地方政府学教学课件.ppt

地方政府学 绪论 第一节 地方政府 一、 界定地方政府 《不列颠百科全书》：国家政府、区域政府（对所在区域直接治理）、地方政府（上一个层级的、治理范围更大的地区性政府） 中国统称地方政府 美国政治学家比尔德《美国政府与政治》：美国政府分三个层级：联邦政府、州政府、地方政府 州政府不是地方政府，地方政府是州的下属政府 美利坚百科全书：地方政府在单一制国家里，是中央政府的分支机构，在联邦制国家里，是联邦成员单位政府的分支机构。此外，学区、公园区也被列为地方政府单位。 中国：地方政府是中央政府的对称，除中央政府以外的各个层级的政府都是地方政府。 此外，政府究竟是一个政府单位还是仅仅指行政机关，也有不同看法。 《辞海》、《简明政治学词典》：都将地方政府解释为地方负责行政工作的机关；《中外政治制度大辞典》则提出广义和狭义两种解释 关键是看是否具有上下从属关系 二 地方政府的定义 国家类型 全国性政府 地域性政府 联邦制 联邦政府 联邦成员政府及其所属的政府 单一制 中央政府 地方政府 定义：地方政府是由中央政府为治理国家一部分区域或部分地域某些社会事务而设置的政府单位。 1、地方政府由中央政府设置，当代是依据宪法和相关法律设置地方政府。 地方自治 民族区域自治法 2、地方政府是治理国家一