政府预算及其演变.pptxVIP

第一讲 政府预算及其演变;没有预算的政府是看不见的政府，而看不见的政府不可能是负责任的政府。 ——克利夫兰 ;美国国内收入局有句名言：“如果你能够追踪金钱的流动，就会找到真相。” “预算是庶政之母”。就是说，先有财政，才有政府施政。 ;二、预算的定义;;;海迪(Hyde) 政治维度（政治过程与预算关系）：预算分配实际上反映了政府政策的优先性，是不同的参与者讨价还价的结果，这反映了公共预算的政治性 经济维度（社会生产、经济发展与预算过程）：预算是经济平衡工具，它往往承担着刺激经济增长或稳定经济、促进就业，抑制通货膨胀等宏观经济职能 公共管理维度（公共管理过程与预算制度）：预算是管理的工具，它要求利用特定的管理方法和技术使得公共服务和公共项目的提供更有效 财务管理维度（预算工具与技术）：预算是一个财务管理工具;六、预算的目标与发展方向;七、预算管理的基本模式;八、政府预算管理模式演变;第二讲 部门预算编制、执行与评价;1;我国政府预算;;;财政部：国家鼓励七领域向社会购买服务;部门预算改革;部门预算的基本框架;部门预算报表体系;二、部门预算编制; “两上两下”预算过程;部门预算的编制程序及各阶段的主要任务;部门预算编制方法;公共预算三类支出编制方法和优先性排序;项目库的建立、管理;三、部门预算执行;计划、支出审批下