学院学生突发事件预警及应对处理办法.docVIP

AA学院学生突发事件预警及应对处理办法 为了做好各类学生突发事件的预警及应急处理工作，确保迅速有效地处理重大学生突发事件，将学生突发事件对学校以及社会的影响和造成的损失降至最小程度，最大限度地保障学生人身安全，维护正常的校园秩序，营造良好育人环境，根据国家、省、市有关规定，结合我校实际，特就学生突发事件的范围、处理原则、处理程序、善后工作等作出相关规定，特制定本办法。 一、突发事件范围 突发事件是指发生在校园内外，由我院学生实施或以其为侵害对象，涉及破坏社会和校园秩序并造成人身财产严重损害的事件，以及由自然原因引起的灾害性事故和公共卫生事故。主要包括： ? （一）政治事件，包括学生因各种原因引发的罢课、罢考及未经批准的集会、游行、示威等；邪教、宗教非法渗透或敌对势力破坏；?? （二）治安事件，包括聚众滋事、刑事伤害、偷窃、赌博、酗酒滋事、绑架劫持人质、被骗、失踪等；? （三）公共卫生事件，包括突发性流行疾病、群体食物中毒等；? （四）伤害事件，包括火灾、危险品失控、建筑物坍塌、爆炸、电击、溺水、交通事故、体育运动损伤及其他意外伤亡事故等； （五）心理类事件，包括：精神异常；离家（校）出走、自残、自虐、自杀等； （六）自然灾害事件，包括地震、暴雨、雷电、洪水等。 二、工作原则 （一）以人为本，减少危害。维护广大学生的根本利益，保护学生生命财产安全，是学校应急处理工作的出发点和主旨。积极预防和最大限度地减少突发事件危害，是学校的重要职责。 （二）居安思危，预防为主。把应对突发事件的各项工作，落实到学生日常管理之中。加强基础工作，完善安全网络建设，增强预警分析，做好预案演练，增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共事件的各项准备工作。力争做到早发现、早报告、早控制、早解决，将突发事件消灭在萌芽状态或将造成的损失减少到最低程度。 （三）层级负责、快速反应。各级领导干部、尤其是直接管理学生的部门对学校安全负有特殊责任；建立健全分类管理、分级负责的应急管理体制，确保对突发事件的处理快速、有序、高效。? （四）统一指挥、有效作为。在处理突发事件时，各责任部门和人员要统一认识，统一步调，听从指挥，各司其职，积极相互配合。各部门在接到发生突发事件的报告后，要及时到位，要树立强烈的责任意识，采取果断措施，有效作为，抓住解决问题的时机，平息事态，把突发事件化解在萌芽状态，化解在基层，化解在内部。凡存在漠然置之、敷衍推脱、处置无措、擅离职守等行为的部门和个人，将依照有关法律法规及学校制度严肃追究责任。 （五）统一发布、宣传无误。如发生突发事件，由学校党委宣传部或学校领导指定的其他职能部门统一发布有关信息，其他任何单位或个人不得随意发布相关信息，确保信息发布正确无误。 (六)现场保护、有利调查。要注意保护突发事件的现场，有利于相关部门的调查取证。 三、组织领导 成立学校突发事件应急处理领导小组，负责学校突发事件的应对处理。 （一）领导小组构成： 组长：校领导 成员：党委办公室、校长办公室、保卫处、学生处、宣传部、财务处、教务处、总务处（含医务室）、团委、相关教学单位的负责人。 （二）领导小组职责： 1、了解和掌握突发事件的情况，控制局面，阻止事态扩大；研究突发事件处理的具体办法。 2、组织、指挥各方面力量处理突发事件；并及时将突发事件向上级主管部门报告。 3、密切配合地方公安、防疫、医疗、保险等部门对突发事件进行调查、处理。 4、在学校职权范围内负责突发事件的查处和善后工作。 5、分析认定突发事件责任及应急处理效果，研究确定责任追究意见。 6、总结突发事件教训，责令有关部门或二级学院提出整改措施，并督促落实。 四、运行机制 （一）预警 1.各部门要针对各种可能发生的突发事件，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。 2.抓好学生安全教育、防范、预警和监控工作，落实“一四报告”制度。“一四报告”制度即要求各班长或团支书，每周一和周四分别向所在二级学院学生工作办公室报告（签到）本班当前可联系上的学生人数，如有突发事件、异常情况或突出问题要第一时间汇报，保证能实时监控到最近三日内的学生情况。对校外实习（见习）学生，要特别加强安全教育及防范监控工作；加强学生第二课堂活动及外出活动的管理，健全审批制度。 3.根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发事件进行预警。预警级别依据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般）。 4.预警信息包括突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布部门等。 5.预警信息的发布、调整和解除可通过广播、通信、校园网络、警报器或组织人员逐个学生通知等方式