区域经济发展战略的制定与主要内容.pptx

第五章 区域经济发展战略;第一节 区域经济发展战略涵义;区域经济发展战略原则;第二节 区域经济发展战略的制定;领导定调子，干部算数字，秀才写稿子。 一是领导、干部、专家结合 二是综合部门（纪委、计委）和专业部门结合。 三是掌握经济计量知识的干部和丰富经济工作经验的干部结合。 四是本地干部与外地学者专家结合。;（一）区情分析 1. 历史发展的回顾分析 2. 现状分析与诊断 （1）生产要素分析：?自然资源条件?劳动力?智力系统?产业现状与积累能力?基础设施 （2）市场分析：一是消费水平，二是投资水平 （3）社会人文条件分析：商品经济观念、竞争意识、地方政府决策水平、行政管理效率等 （4）生态环境分析：经济发展与生态环境协调 （二）外部环境分析 国内外政治经济形势：机遇与挑战;（一）分项研究与专题研究 分项研究：农业与农村发展战略；工业发展战略；人口增长、人民生活和卫生保健事业发展战略；教育与科学技术发展战略 专题研究：生态与环境保护战略；资金筹措战略 （二）综合研究，提出战略方案;第三节 区域经济发展战略的主要内容;正确的指导方针，是制定区域经济发展战略的出发点。要立足区情特点，找到制约的症结，看清面临的形势，抓准推动经济的关键环节和契机。 上海：振兴上海，开发浦东，服务全国，面向世界---把上海建设成外向型、多功能、产业结构合理、科技先进、具有高度文明的社会主义现代化国际城市。 广东：以全面提高经济效益为中心，以国际市场为导向，以国内市场为依托，依靠深化改革和科技进步，建立基础设施配套协调和优质、高效、外向、轻型的经济。 北京：建设成现代化的国际城市，其政治中心、文化中心和国际国内交往中心的功能进一步增强。;经济发展方面：国民生产总值、人均国民生产总值、工农业总产值、国民收入、人均国民收入、国民生产总值中三大 产业比例、社会劳动力中三大产业就业者比例、各主要产业部门产值、主要工农业产品产量、地方财政收支额与收支平衡，零售物价指数等。 科技进步与效益方面：国民生产总值增长额中各要素贡献率、综合技术进??率、每万元国民生产总值能耗、社会劳动生产率等。 人民生活水平方面：居民消费水平、食品支出占消费支出比重、城乡收入差别等。 社会发展：人口自然增长率、学龄儿童入学率、森林覆盖率、三废处理率等。;战略重点：产业结构上，产业发展上不宜齐头并进，而应重点推进：一是主导产业，一是瓶颈产业。 战略布局：空间配置：根据区域空间结构演变阶段，判断本区所处阶段，合理布局。 战略步骤：时序安排：理顺经济关系，实现产业结构协调化，进一步实现产业结构升级和优化。;第四节 不同类型地区的区域经济发展战略;二、处于成长阶段的地区 进一步巩固、扩大优势产业部门，充分利用规模经济，重视非价格竞争，扩大优势产业产品在国内外市场占有率； 围绕优势产业发展向前、向后、侧向关联产业，形成良好产业系列； 培植区内新的产业，发展第三产业，特别是贸易、金融、信息、咨询、科技、教育产业，增加“部门储备”； 沿若干开发轴线培植新的或次级的增长级，增加“区域储备”;三、处于成熟或发达阶段的地区 产业结构上，淘汰比较优势丧失的产品和产业，发展新兴产业 市场结构上，发展外向型经济，进入国际分工与交换行列 空间结构上，以城市中心区为圆心，加快向外围地区的产业扩散，组成城乡一体化的大城市经济圈。;成渝经济区;3月1日,国务院常务会议讨论并原则通过了 《成渝经济区区域规划》。 成渝经济区是以成都，重庆两市为中心，涵盖重庆31个区县和四川15个市，总面积20.61万平方公里，人口9840.7万，GDP总量1.58万亿元。是我国重要的人口、城镇、产业聚集区，自然禀赋优良，交通体系完整，人力资源丰富，在我国经济社会发展中具有重要的战略地位。 ; “多年花开,终于等来瓜熟蒂落。” “成渝经济区起了个大早,却赶了个晚集。” “欢喜冤家”坐到了一条板凳上。 从“暗战”到“热恋”。;大事记;;经济区的战略定位;空间布局---“双核五带”;战略步骤---两步走;战略重点：八大产业 、五大基地;五大基地;发展关键一优势互补错位发展;发展关键二---制度设计是重中之重 ;重要战略意义