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农村社区建设对策调研报告 农村社区建设的最终目标是新型农村社会生活社区。农村社会生活新共同体不仅体现了凝聚力和结合力，而且更具包容性。建设新型农村社会生活社区，可以不断提高社区居民待遇，使所有公共服务惠及所有居住在社区的居民，同时增强社区居民对社区的归属感和凝聚力，有利于新时期乡村治理体系的建立。由于推进农村社区建设的困难和障碍，我们必须在实践中突破一些旧习俗的束缚，进行制度创新，改进思维，拓展思维，把农村社区建设成为符合农民利益的新型农村社会生活社区。一是创新农村基层组织体系。当前，农村社会环境发生了很大变化，原有的村级组织管理体制已经不能适应新农村治理模式的要求，特别是当宏观环境发生变化时，农村微观管理和组织体系本身仍然不适应。因此，农村社区建设的一个重要方面就是在发展各类社区组织的基础上，重构运行效率更高、管理成本更低的新型社区管理体制和运行机制，使社区真正成为承接政府公共服务的重要平台和推动农村政治、民主、经济、社会发展的承接载体。需要在实践中不断探索，打破现有的治理体制，成立以基层党组织为领导的农村社区管理委员会，作为农村社区建设的主体。社区管理委员会的成员可以由各个领域的代表组成，在社区管理委员会中可以设立一些具体的服务组织，如互助救助小组、环境卫生服务小组、民事纠纷调解小组、文化体育活动小组、公益服务小组、志愿服务队等。可以选举一批老党员、老干部、老教师，发挥他们德