地质调查项目管理办法.DOCVIP

地质调查项目管理办法 第 PAGE \* Arabic 9 页 地质调查项目管理办法（试行） 第一章 总 则 　 　　第一条 为了规范地质调查项目管理工作，保证地质调查项目的顺利实施，特制定本办法。 　　第二条 本办法适用于中国地质调查局（以下简称“地调局”）组织实施的地质调查项目。 　　第三条 地质调查项目分为计划项目、工作项目，项目负责单位分别称为计划项目实施单位（以下简称“实施单位”）、工作项目承担单位（以下简称“承担单位”）。 　　第四条 地质调查项目管理原则 　　（一）地质调查项目实行法人单位负责制； 　　（二）分级管理、下管一级、分类指导、条块结合； 　　（三）项目管理与项目运行分开。 　　第五条 地质调查项目管理包括立项与计划编制、任务书的编写与下达、设计书的编制与审查、项目任务变更与报告制度、项目质量管理、野外验收、成果报告的编写与审查、地质调查成果资料汇交、项目竣工决算等地质调查工作全过程。 　 第二章 项目管理职责 　 　　第六条 地调局主要管理职责 　　（一）确定年度工作部署，组织项目立项工作； 　　（二）编报项目计划建议、预算建议； 　　（三）编制、发布项目年度要点； 　　（四）组织审查计划项目可行性报告； 　　（五）编制下达计划项目任务书； 　　（六）组织计划项目和重大工作项目设计和成果报告审查； 　　（七）计划项目实施过程监督检查，计划项目、工作项目重大调整的审批。 　　第七条 大区地调中心主要管理职责 　　（一）负责对实施单位系地方地质调查单位（地勘体制改革后，实行属地化管理的原中央所属地勘单位，以下简称“地方地调单位”）的立项建议初审； 　　（二）负责对实施单位系地方地调单位的项目变更初审； 　　（三）负责辖区内计划项目及所属工作项目经济管理工作； 　　（四）受地调局委托组织计划项目设计与成果报告审查； 　　（五）组织监审专家对辖区内工作项目及计划项目进行质量抽查。受地调局委托查处重大质量事故； 　　（六）参加实施单位组织的工作项目设计审查和野外验收工作； 　　（七）按规定接收本辖区内工作项目地质调查成果资料。 　　第八条 实施单位主要职责 　　（一）编制计划项目可行性报告； 　　（二）编写计划项目设计； 　　（三）组织编制本计划项目中的工作项目立项建议； 　　（四）向工作项目承担单位下发任务书； 　　（五）组织工作项目设计审查； 　　（六）工作项目实施过程管理； 　　（七）组织工作项目成果报告审查； 　　（八）集成、整合工作项目成果，提交计划项目成果报告。 　　第九条 承担单位主要职责 　　（一）编制工作项目立项申请书； 　　（二）编写工作项目设计； 　　（三）组织工作项目具体实施和日常质量管理工作； 　　（四）提交工作项目成果报告； 　　（五）受实施单位委托组织工作项目成果报告审查； 　　（六）汇交地质调查成果资料及规定的原始资料。保管地质调查原始资料和实物资料。 　 第三章 立项与计划编制 　 　　第十条 地调局根据地质调查工作规划、国土资源部年度计划编制要点，拟订年度工作部署总体方案和计划项目安排意见，编制、发布地质调查计划项目年度要点。 　　计划项目年度要点应明确工作地区、工作周期、目标任务、实物工作量、预期成果、经费概算和计划项目实施单位等内容。 　　第十一条 实施单位根据计划项目年度要点，组织编制工作项目立项建议。 　　（一）实施单位为地调局局属单位、行业地勘单位的，其工作项目立项建议，由实施单位初审后报地调局。 　　（二）实施单位为地方地调单位的，其工作项目立项建议(包括新开项目和续作项目)由实施单位报所在大区地调中心，大区地调中心初审后报地调局。 　　（三）工作项目立项建议以计划项目为单元上报。立项建议包括立项建议报告、项目建议表、新开项目立项申请书和续作项目评估报告。编写要求见附件一。 　　续作项目不需编报立项申请书，但应向实施单位提交项目进展和下一年度工作安排建议，由实施单位组织评估并编制评估报告。 　　第十二条 工作项目立项建议不得超出计划项目年度要点所确定的工作内容。项目经费预算总和不得超出计划项目年度要点所列经费额度的10%。 　　第十三条 地调局根据计划项目年度要点要求，对新开工作项目立项申请进行论证。 　　第十四条 通过评估的续作项目和通过论证的新开项目，纳入地质调查项目计划建议和预算建议编制范围。 　　第十五条 地调局根据国土资源地质调查经费的可能，在综合、协调的基础上，按照先续作、后新开和先重点、后一般的原则选择项目，并编制年度地质调查项目计划建议和预算建议，上报国土资源部。 　　第十六条 实施单位根据地调局的布置和要求，按照财政部项目支出预算管理有关规定，按计划项目编制“项目申报书”、“项目支出预算明细表”及“项目可行性报告”，并附项目可行