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精品word 可编辑资料 - - - - - - - - - - - - - 法理学 国家是社会中享有主权的政治组织，是由政府和人民组成的一个共同体； 政府是国家权力机关的执行机关， 是国家政权机构中的行政机关， 即一个国家政权体系中依法享有行政权力的组织体系； 区分： 1）政府权力并不等同于国家主权；主权是无限统一，不行分的，而政府权力是可以被推翻或灭亡的，一旦国家主权丢失，国家就不复存在； 2）政府的功能并不能完全替代国家的功能；政府并不具有国家的政治共同体功能，公民可以通过传统习惯等团结在国家之中，但始终是独立于政府之外的；3）国家的合法性层次高于政府；公民对国家的合