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哪些劳动者不受劳动合同法保护 2008 年 1 月 1 日起，劳动合同法将正式生效。这部讨论中出现重大分歧、而在 2007 年 6 月 “黑砖窑 ”事件后加速通过的法律， 被看作是弱势劳动者的福音， 以及消灭血汗工厂、 捍卫社会公平的利器。 但南方周末记者调查发现， 立法者最希望保护的人群， 极有可能被 排斥在这部法律的门外。 在此， 南方周末列举数种不被劳动合同法保护的职业。 它们中， 有的是主体不适用于 该法，有的虽然在法律上属于被保护范围，实际却得不到保护。专家指出：与 1994 年通 过的劳动法相比，劳动合同法对劳动者的保护范围缩小了。 1、以 “黑砖窑 ”为代表的非法用工 【群体状况】 根据 “黑砖窑 ”事件处理联合工作组公布的数据， 山西省共查出无证砖瓦 窑 3168 户，涉及用工 8.1 万人。其中 13 户曾非法使用童工，童工最小年龄 13 岁。窑工 们 5 点起床，午夜 12 点收工。为防止工人逃跑，监工会在夜间锁住工棚大门。 “黑砖窑 ” 事件发生后， 劳动保障部等九部委联合组织了 “整治非法用工 ”的专项行动。 一个月内， 在 全国各地的乡村小砖窑、小煤矿查出无照经营单位 6.7 万户，涉及无照经营的非法用工 143.4 万人。 【不受保护原因】非法窑主非法使用童工， “资 ”与 “劳 ”方均属于非法。而劳动合同法 的调整范围必须是合法用人单位和劳动者。 【立法权威人士回应】 正因为黑砖窑事件， 劳动合同法在最后一次审议中专门加了一 条，就是第 93 条规定： “对不具备合法经营资格的用人单位的违法犯罪行为， 依法追究法 律责任 ;劳动者已经付出劳动的，该单位或者其出资人应当依照本法有关规定向劳动者支 付劳动报酬、经济补偿、赔偿金 ;给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。 ” 2 、 1500 万保姆 【群体状况】这是一个人数达 1500 万的群体，约为农民工的 1/10。 他们遇到的问题包括： 休假权得不到落实 —— 重庆的一项调查显示： 23% 的住家型家 政服务员完全没有休息日 ;性骚扰 ——“北京打工妹之家 ”曾针对 206 名服务员做过一次抽 样调查，至少 10% 的保姆曾被性骚扰。另外，由于缺乏政府强制，家政业内商业保险推 广程度不高。截至 10 月，北京仅有 1 万多人购买过 “用户险 ”，4 万余名家政服务员购买 过意外伤害和医疗保险。 【不受保护原因】 因为雇主不是 “用人单位 ”，家政服务员无法得到保护。 劳动合同法 规定： 与劳动者确定劳动关系的主体必须是 “用人单位 ”——包括企业、 个体经济组织、 民 办非企业单位等，个人无法充当资方的角色。 【立法权威人士回应】 这事比较复杂， 我们也研究了很久。 保姆确实没有纳入劳动合 同法的范围， 但这并不是说他们不受保护。 如果是两人直接商谈的， 那么保姆的权益是按 照民法来操作、来保护的。 3 、 190 万保险推销员 【群体状况】 中国现有 190 万保险推销员， 但他们并不属于保险公司的正式员工， 无 权享受公司的福利和津贴，也没有社会保险。因为整个寿险行业的人事制度是