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精品文章 《行政事业单位小金库成因及治理措施》 １行政事业单位小金库的成因 １.１干部法制意识不强。行政事业单位一般是全额财政拨款， 财政拨款或政府非税收入是小金库的主要来源之一，这就导致行政事 业单位成为小金库的高发地。单位的一些领导干部法制意识薄弱、思 想不端正、心存侥幸，这是形成小金库的根本原因。这些人往往只考 虑个人利益或小团体利益，打着为职工谋福利或方便工作的幌子实施 暗箱操作，私设小金库。个别人为了自己的利益还无视法律法规，或 强迫或授意财会人员操作小金库，形成