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关于壮大我市中药产业的建议 关于壮大我市中药产业的建议 近年来，随着中医药事业的蓬勃发展，中药产业展现出广阔的发展前景，成为新兴的朝阳产业。中药产业具有科技含量高、经济效益好、关联度大、绿色环保的特点，不仅可以带动中药农业、医药制造业和现代商贸业等产业的集群发展，而且完全符合“四化两型”的发展方向。目前，全球中药年贸易额已超过1000亿美元，且每年以20%的速度高速增长。为在中药产业发展中抢占先机，广东省于2021年提出了建设中医药强省、打造中医药产业新增长极的目标。以后，四川、吉林、河北、山东、广西等地相继提出了建设中医药强省的目标，把中药产业作为重大支柱产业来抓。 从我省来看，中药产业的发展势头非常喜人，省委、省政府在今年出台的《加快中医药发展五年行动计划》中，提出了建设中医药强省的战略目标，强调要“构建现代中药产业体系，发展壮大中药产业，使中药成为我省特色优势产业。”目前，湖南中药产业已经形成科研、生产、销售和服务配套较完整的产业体系。各市州为推动中药产业发展，不断创新工作举措。常德市于2021年召开全市中医药发展大会，提出了建设中医药强市的目标；怀化、张家界、湘西自治州等地提出了建设湖南西部中药谷的构想；岳阳、衡阳等市也提出了把中医药打造成新兴支柱产业的目标。 XX市有着良好的中药产业发展基础。中药资源十分丰富，全国363种重点中药材品种中，我市驯化、栽培种植的有200余种，宁远、道县、双牌、新田等地分别建成了金银花、罗汉果、厚朴、青蒿、颠茄等药材基地，江华、江永、东安等地建有杜仲、黄柏、银杏等药材基地。我市制药产业发展非常迅速，目前从事中成药、原料药生产的有时代阳光药业、敬和堂药业、永定中药饮片、恒康中药饮片、恒伟药业有限公司、大自然制药有限公司、希尔天然药业有限公司等10余家，且成长性非常好，有的在省内已经有一定名气。打造了藿香正气水、咽喉清、驴胶补血颗粒、板蓝根颗粒、夏桑菊颗粒、肾石通等一批疗效独特、有一定知名度的中成药产品，其中我市研发的血络通已被国家列为重点中药推介品种，市场前景非常看好。特别是我市气候温和，雨量充沛，无霜期长，温、光、水基本同季，完全可以满足不同种类中药材的生长要求，加之我市典型的丘岗山地特点，更加适合各种中药材的种植。在今年湖南省的全国18个中医药适宜技术推广国家级基地县中，XX占两个(新田、东安)；在全国5个试点省我省25个中药材资源普查县中，XX又有2个县（宁远、江华）被列入。可以说，无论是基础条件还是政策支持，我市都具备了一定优势，无论是发展中药农业还是中药工业，我市都能够有所作为，甚至大有作为。 为此，就我市中药产业发展提出以下建议： 1、加强组织领导。市政府要成立中药产业发展领导小组，由主管副市长任组长，发改委、科技局、卫生局、药监局、农业局、林业局等相关单位主要负责人为成员，下设办公室，办公室设卫生局。定期研究中药产业发展问题，协调和解决产业发展中的困难。 2、完善产业规划。结合国家和省、市“十二五”规划，对全市中药产业发展认真研究，提出近期和中期规划。在中药种植业的发展上，一是坚持发展优势中药材为主，适当考虑重点名贵中药原材料的种植，做到既有拳头产品，又有特色；二是走基地化发展的道路，在全市新建一批2-5万亩的中医药材基地，提高生产的集约度；三是大力推广规范化种植，推进中药材GAP（良好农业规范）管理，保证药材的生产质量。在中药工业的发展上，一是坚持中药产业园区化和集群化，北五县区以凤凰园工业园为依托，以恒伟药业、时代阳光等现有企业为基础，培育中药产业集群；南六县以宁远生物医药工业园、道县、江华工业园为基础，通过引进和培育，促进中药产业的集群化。二是加大科研创新力度，加强与全省、全国中医药高等院校和科研院所的合作，整合市内中药研究力量，努力形成中药产业研发联盟，着力在重大疾病的防治上研制出一批好药、新药。三是推行品牌战略，通过加强科技创新和宣传推广，打造几个在全球、全国有名的中成药名牌。在中药材流通业发展上，规划建设一个大型中药材交易市场，力争通过几年发展，培育一个在大湘南有影响的中药材流通中心。 3、加大政策扶持。市政府应尽快出台加快中药产业发展的专 门文件，制定优惠政策，就中医药及相关产业发展在项目争取、 资金投入、技术管理、人才引进、税收政策等方面给予支持。 4、推动产业整合。鼓励和引导市内医药产业资源整合，整体提高中药企业管理、装备和技术水平，改善中药企业规模偏小、技术水平参差不齐的现状，促进一批优秀企业的快速发展，推动中药产业规模的扩大。 5、加强人才培养。加强与各中医药院校的衔接，培养一批中药种植、生产的专业人才。同时，还可通过人才市场，有针对性引进一些急需的中药产业化