某区农村公路建设管理经验材料.docxVIP

某区农村公路建设管理经验材料 近几年，xx区抢抓党中央、国务院关于建设社会主义新农村的机遇，掀起了建设农村公路的热潮，农村交通发展日新月异，公路路况水平、通达深度、路网等级等得到了很大提升，形势令人振奋。农村公路已经开始发挥明显效益，让广大农民真实感受到党和政府对农村和农民的关心，受到广大人民群众的广泛拥护，对促进农村社会经济的发展，加快农民脱贫致富奔小康步伐起到了重要作用。 目前，全区农村公路通车总里程1178.934公里，其中，沥青、水泥路里程已达771.118公里（县道152.838公里、乡道175.826公里、村道442.454公里），xx区初步形成以国、省道干线公路为骨架，以县乡公路为动脉，以村级公路为纽带，四通八达，内畅外联的交通公路网络。 回顾近年来农村公路建设的实际，我们主要有以下几点做法。 一、强化服务意识，加快农村公路建设步伐。 近几年，我们始终坚持组织全系统干部职工认真学习党的十七大、十八大精神和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，坚持以先进楷模的事迹来教育全体干部职工，不断提高自身素质，增强服务观念。充分认识加强农村公路建设是解决“三农”问题，加快推进全面建设小康社会进程，实现交通新的跨越式发展的必然要求。为确保实现“十一五”、“十二五”农村公路建设目标顺利完成，我们加强对农村公路建设的组织和领导，区政府成立农村公路建设领导小组，我们也及时调整充实技术和管理力量，从思想上行动上切实重视农村公路建设工作，认真履行好行业管理职能，把农村公路建设工作抓好、抓实、抓出成效。 在配套资金方面，我们逢会必讲，强调完成配套资金的长远意义。县道及重点项目区政府贷款先期支付启动资金，承诺三年还清，乡村道由乡镇政府筹资及村委会采取“一事一议”等方式多举措筹集配套资金。 二、强化质量意识，建设优质高效的民心工程。 工程质量是公路建设的核心。没有质量保证的公路，就是没有生命力的公路。农村公路建设质量直接关系到群众切身利益，关系到行业的形象，关系到“三农”问题，必须从讲政治的高度，认识质量工作的极端重要性，把质量工作放在中心位置来抓。我们一直以对国家、对人民、对历史负责的态度，扎扎实实地抓好农村公路建设的质量，把公路质量视为公路建设的生命，视为联系民心的桥梁，努力建设“放心工程”和“满意工程”。建立和完善五级质量保证体系，在此基础上还不断加大监理力度，配备专业监理人员，分片区指定专人全过程跟踪把关，严把材料关，严把实验关，严格“三阶段”验收。 三、强化廉洁意识，为农村公路建设保驾护航。 国家对农村公路建设投入的同时，也给农村公路建设带来了新的问题，面对有可能出现的路生腐败现象，我们及早防患于未燃，采取了一系列强有力的措施：一是狠抓领导班子廉政建设。要想廉政建设上台阶，领导是关键。我们采取的办法是：一把手“两手抓”，主要领导亲自抓，分管领导负责抓，坚持廉政建设与“堡垒工程”一起抓，领导班子共同抓，实行一级抓一级，一级对一级负责，统一了认识，统一了思想，上下一致，形成合力，层层抓落实。二是健全监督机制，强化自律意识。抓廉政建设任务实行逐级责任制，实行目标责任管理。严格各项操作制度，规范招投标程序。事实告诉我们，仅凭个人的自律，来完成如此庞大的工程，力量明显不足，所以，我们坚持在招投标等环节实行纪检监察、发改委、招标办、财政政府采购、审计等部门的全过程参与监督。三是要求建设单位与施工单位必须签订廉政合同及安全生产合同。廉政和安全这两项合同写入施工合同中去并实行责任追究，这样就有力地约束了双方的个体行为。四是严格建设资金的管理，确保资金安全、合理和有效使用。区财政设立专户，专款专用，严禁截留和挪用。执行廉政建设有关规定，防止资金损失浪费，提高投资效率。 四、强化管理意识，保持农村公路可持续发展。 农村公路建设快速发展的同时，农村公路重建轻养的问题也日益突出，部分农村公路在建成后因缺乏有效的管养而惨遭破坏，严重影响了农村公路的正常使用。因此，我们坚持牢固树立“建设是发展，养护管理也是发展，而且是可持续发展”的新观念，摆正建设与养护管理的位置，克服重建轻养的思想倾向，要求建设与养护要两手抓，两手都要硬。首先，积极改革和完善符合市场运作规律的农村公路养护管理运行机制，建立健全各项制度，落实各级政府的责任，签订养护工作质量保证责任状，落实到人。其次坚持依法行政，切实维护路产路权。路政管理是公路部门的一项重要职责，是巩固建养成果，改善路容路貌，确保道路畅通的一个必要条件。大力加强路政宣传，优化执法环境，加强法制教育，极力提高执法人员素质，维护路产路权，保障道路畅通，进一步规范和加强基础工作，健全路政内业管理制度、路产档案、路政处罚档案、路政审