2021年综合治税工作实施意见.docxVIP

2021年综合治税工作实施意见 为了切实加强全区税收和非税收入征收管理，规范收入 征管秩序，建立健全综合治税工作机制，推动财政收入持续 较快增长，增强财政保障能力，现就我区综合治税工作提出 如下实施意见： 一、 指导思想 全面贯彻落实党的十九届三中全会和区委三届九次全 委会精神，以提高征管质量为抓手，坚持“法治、公平、文 明、效率”的治税新理念，充分发挥全区各界在税收、非税 收入征管中的积极作用，不断提高征管效率，促进全区财政 收入稳步增长，为全区经济社会持续健康发展提供坚实的财 力保障。 二、 工作目标 通过充分调动各镇街、各部门的积极性，综合利用税源 信息，建立完善综合治税网络，依靠征管方式、征管手段、 征管机制的不断创新，堵塞收入漏洞，挖掘税源潜力，着力 构建“政府领导、财税主抓、部门协作、信息共享、社会参 与、法制保障的综合治税新格局，促进财政保障能力快速 提升。 三、 重点工作 （一）建立涉税信息交流制度 各镇街、各部门要立足自身职能，按照全区协税工作分 工，认真履行协税职责和义务，明确专人负责，建立健全涉 税信息交流机制。相关涉税职能部门，要按照《协税单位提 供信息清单》（详见附表）确定的信息内容和报送时间要求， 将本单位掌握的涉税信息，通过综合治税平台报送区综合治 税工作领导小组办公室整理汇总后，交区税务局进行分析、 分类处置，实现对税源的全方位管控。 （二）实行委托代征、代扣、代缴，加强对分散税收的 征管按照有利于税收控管和方便纳税人纳税的原则，依据 《中华人民共和国税收征收管理法》，对零散的税源，由区 税务局依法实行委托代征、代扣、代缴，进一步提高税收征 管工作效率和纳税人的满意率。 （三） 实行非税收入纳入部门综合预算管理 按照关于实施部门综合预算的工作要求,严格实行非税收入综 合预算管理，一是各执收单位征收的各类非税收入要及时、足额上 缴国库；二是规范非税收入征收经费保障，对非税收入征管业务 所需经费，结合年度预算保障情况，对应到项目据实安排，切 实提高财政资金绩效。 （四） 加强工程建设行业税收征管 切实加强工程建设行业监管，重点加强对在我区施工的 市区域以外注册工程建设企业、在市区域外施工的我区 注册企业监控力度，强化征管措施，确保按政策规定做 好税收征缴工作。 （五）全力引进新企业注册 依托区域内阳平铁路物流中心、会展中心，吸引和 鼓励有引税能力的企业注册入驻我区。同时，依托青岛 啤酒、吉利汽车等重点税源企业，激励引进关联企业入 驻我区，延展产业链条，增加我区地方财政收入。 四、保障措施 （一）强化组织领导。成立区综合治税工作领导小组, 由区政府区长任组长，常务副区长任副组长，区政府办、财 政局、税务局、发改局、住建局、交运局、水利局、农业局、 教体局、卫健局、文广局、工信局、审计局等单位主要负责 人为成员，领导小组统一组织领导全区综合治税工作。领导 小组下设办公室，办公室设在区财政局，负责全区综合治税 工作的组织协调、督查考核等日常工作，区财政局长兼任办 公室主任。同时，建立综合治税工作联席会议制度，区综合 治税工作领导小组定期召开综合治税工作分析会，找问题、 破难题、抓征收。各镇街、各部门要高度重视，主要领导亲 自抓、负总责，切实把全区综合治税工作抓出成效。 （二）密切协作配合。各镇街、各部门要密切配合，按 照“横向到边、纵向到底、全面覆盖、不留死角的要求, 协调一致，共同推动综合治税工作深入、持久开展，积极配 合财税部门共同抓好综合治税工作，努力形成高效有力、齐 抓共管的综合治税新格局。 （三）严格考核奖惩。区综合治税工作领导小组办公室 要加大对综合治税工作的督查检查力度，对各镇街、各部门 履行职责和承担任务完成情况实行定期通报。对工作组织得 力、成绩突出的单位，在年终进行表彰奖励；因工作不力或 配合不到位，不报、迟报、漏报，导致税收管理不到位或造 成税收流失的，要根据情节严肃追究相关领导和责任人的责 任，确保实现综合治税工作预期目标。 附件：协税单位提供信息清单 附件： 协税单位提供信息清单 序 号 提供单位 信息清单 时限要求 1 区税务局 提供和传输处理各项税源信息数据 每月终了后10 个工作日内 2 区发改局 1、建设投资项目立项信息 每季度终了后 10个工作日内 2、重点建设项目投资计划及进度信息 3、续建项目信息 4、政府定价、政府指导价范围内的公益性收费、经营服务 性收费项目及收费标准 3 区财政局 1、机关事业单位闲置房屋出租信息 每月终了后10 个工作日内 2、向单位或个人支付政府奖励信息 3、向企业支付财政补贴资金信息 4、专项建设项目资金支付情况 4 区市场监管局 1、企业（含外国和外地施工企业）、个体工商户及分支机 构开业、变更（含股权变更）、注销、吊销信息 每季度终了