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现将《关于落实煤矿安全生产动员部署会精神的通知》(陕煤司发〔2017〕620号)予以转发,按照集团公司要求各二级单位认真贯彻落实,集团安环部将对落实情况进行抽查并通报。
陕煤司发〔2017〕620号
陕西煤业化工集团有限责任公司
关于落实全省煤矿安全生产动员部署会精神的通 知
各煤炭生产、建设单位:
2017年9月11日,省政府组织召开了全省煤矿安全生产动员部署会。主要任务是贯彻中省关于当前煤矿安全生产工作的决策部署,进一步夯实煤矿企业安全生产主体责任,切实做好全省煤矿安全生产工作,为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。现就贯彻落实会议精神通知如下。
一、清醒认识做好当前煤矿安全工作的极端重要性
10月18日将召开党的“十九大”,这是党在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次重要会议,是党和国家政治生活中的一件大事。各单位要切实增强政治意识和责任意识,要站在为党的十九大召开创造良好环境的政治高度,深刻认识煤矿安全生产工作的极端重要性。各级领导干部特别是安全第一责任者,要始终强化安全主体责任摆位,将防范重大事故作为重大政治责任和当前首要任务,切实履行“党政同责”、“一岗双责”和“业务保安”职责,全力做好煤矿安全工作。
二、扎实落实“百日安全”活动各项措施
9月1日,集团公司“百日安全”活动已全面启动。各单位要认真贯彻中省关于安全生产工作的决策部署,严格落实陕煤集团、陕西煤业“百日安全”活动各项安全防范措施,扎实开展“百日安全”活动。要严格落实安全双重预防工作机制,深化安全风险分级管控和事故隐患排查治理,实现把风险控制在隐患形成之前,把隐患消灭在事故发生之前。要把弥补安全生产欠帐、落实安全费用项目、推进灾害治理工程、规范生产技术管理,作为当前强化安全基础管理的核心内容。要强化现场安全管理,持续推进煤矿安全生产标准化工作,切实保障安全生产。要按照国务院安委会《关于开展全国安全生产大检查综合督查的通知》及省百日安全大整治工作要求,全力做好迎检工作。
三、超前治理灾害,坚决防范重特大事故
各单位要树牢“灾害治理能力”理念,统筹安排瓦斯、煤与瓦斯突出、水、火、油型气、冲击地压等重大灾害防治工作。严格执行“灾害治理不到位,严禁从事一切采掘活动”、“严禁带着隐患组织生产”的安全红线。高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井要切实强化“瓦斯零超限”,确保通风系统合理可靠,防治责任落实到位,瓦斯抽采达标开采,现场管理精准精细,严防出现瓦斯防治工程滞后、“剃头”开采和瓦斯超限等问题。水文地质复杂极复杂矿井,要认真落实“逢掘必探”措施,健全排水系统。铜川、黄陵矿业公司要把对外承包托管煤矿纳入安全管理体系,督促托管煤矿加强安全基础管理,开展安全生产标准化建设,加大安全投入,加强现场监督检查,确保安全生产。
四、扎实开展安全大检查,及时排查治理隐患
按照省政府要求,煤矿安全生产大检查将持续到今年年底。各单位要按照集团公司的安排部署,扎实开展安全生产大检查。要将矿长、分管副矿长、总工程师安全风险分级管控和事故隐患排查治理两个专业标准化标准掌握情况,纳入安全大检查范围,采取考试、提问等形式切实加强考核。要坚持问题导向,用好“体检”成果,突出查问题、查隐患、查短板,对查出的每一个问题和隐患要举一反三,做好落实整改。要组织强有力的人员,提前谋划落实安全包矿盯守措施,认真落实盯守责任。彬长、榆北公司要按照《转发对安全“体检”期间查出煤矿重大安全隐患挂牌督办通报的通知》(陕西煤业发〔2017〕181号)要求,认真做好隐患整改工作。铜川矿业公司要督办下石节煤矿225运输顺槽掘进工作面开关、移变及巷道中部未安设甲烷传感器的安全隐患。
五、严格安全措施,加强非经常性作业安全管理
各单位要认真落实《煤矿安全规程》和《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)》,严格作业规程和安全技术措施的编制审批、贯彻落实、考核考评工作。要进一步强化采掘工作面安装回撤、检修、停产复产、停送电、运送大件、排放瓦斯、探放水等安全重点工程及关键时段、薄弱环节、要害场所、非常规作业及零散工种的现场安全管理,加强班前会及现场安全确认,不断强化安全措施,规范作业行为,坚决杜绝零星事故。要切实加强民爆物品安全管理,严格落实领用清退制度,确保民爆物品不丢失、不流散、不私藏。
陕西煤业化工集团有限责任公司
2017年9月13日
抄送:集团公司有关领导,煤炭事业部、安全生产协调部、基本建设
管理部。
陕煤集团综合部 2017年9月13日印发
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