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学校2019-2020年中央财政支持地方高校发展专项资金项目申报布 置 会计划财务处2019年5月9日2019-5-11谢谢观赏主要内容一、前两轮项目申报情况回顾二、新一轮(2019-2020年)项目规划编制2019-5-11谢谢观赏文件依据财政部:中央财政支持地方高校发展专项资金管理办法 (财教【2010】21号) 湖北省:中央财政支持湖北高校发展专项资金管理办法(鄂财教发【2011】18号) 学校:长江大学关于中央财政支持地方高校发展专项资金项目管理办法(长大校发【2015】263号)专项资金:为促进高等教育区域协调发展,提高地方高等教育质量,中央财政设立支持地方高校发展专项资金,支持地方高校的重点发展和特色办学。2019-5-11谢谢观赏一、前两轮项目申报获批情况(一)总体情况(二)2019年项目情况 备注:1.省财政厅2019年5月发文下达预算,学校7月报送实施方案。 2.预算完全按申报书所列,学校配套480万列入今年设备购置预算。 3.到目前为止资金尚未支付,请有关部门和项目单位抓紧实施。 2019-5-11谢谢观赏(三)做好2018-2019年项目自评 按专项资金管理办法规定,项目获批年底和项目完工后要开展资金使用管理情况自评,财政厅开展专项检查和绩效评价,结果将作为安排以后年度资金的重要依据。 2018年项目资金已经支付完,2019年资金尚未支付,请项目单位对照项目申请书和实施方案做好自评工作。 新一轮启动时,财政将要求总结上一轮项目建设情况,请有关业务归口部门结合项目自评,提前做好业务类别总结准备。 2019-5-11谢谢观赏(四)财政组织专家评审提出意见关注点 项目申报数量偏多,“撒胡椒面”、“铺摊子”。 部分项目经费预算偏高,没有详细的测算依据及说明; 团队整体力量偏弱,缺乏相关领域学历背景,科研基础不足,与优势学科关联紧密性不够; 团队配备欠合理,项目建设领域不是学校优势学科,实验室面窄,不具有广泛的应用性和带动性; 2019-5-11谢谢观赏(四)财政组织专家评审提出意见关注点 建设目标不明确,绩效考核指标不细化,缺少量化指标; 项目不能体现学校特色,不合专项资金安排的原则; 建设内容分散,实验室的带动性有限,没有硕博学科支持,不能形成系统的人才培养平台体系。 2019-5-11谢谢观赏(五)申报中存在的问题 个别老师将内容堆积,单位来不及研究; 照抄模板内容,内容与申报项目不符; 将原来申报内容找来,少量修改,年份等不符; 文本中涉及金额的有多处,不一致; 项目计划表的设备加总不等于合计数 ; 改动规范格式,不使用提供的表格; 填表不注意表下备注、说明。 2019-5-11谢谢观赏(五)申报中存在的问题 设备清单是个别老师根据自己所需列出,购置回来使用率不高; 实验室基础条件不具备(没有位置),买回来无法安装、无法开箱、无法验收,更谈不上使用,资源浪费; 建设目标的考核指标定性较多,不具体; 建设计划空洞,具体操作性不强,与建设目标呼应不密切; 进度安排跨年,应是当年项目当年完成,进度安排应在当年,安排到季度、月; 以学院名义写,应该都站在学校角度填报。 2019-5-11谢谢观赏二、2016-2018年项目规划编制(一)支持范围 省级重点学科建设、教学实验平台建设、科研平台和专业能力实践基地建设、公共服务体系建设及人才培养和创新团队建设等方面。 省级重点学科:省级重点学科、重点实验室、重点研究基地条件建设。 教学实验平台:基础教学实验室和专业实验室建设。 2019-5-11谢谢观赏(一)支持范围 科研平台和专业能力实践基地:构建科研和实践教学体系,建设科研平台、工程训练中心、创新基地、实训实践基地。 公共服务体系:校园水、电、气、暖等主要基础设施更新和节能改造;校园网络基础条件建设;数字图书信息资源和共享平台建设。 人才培养和创新团队:创新人才引进和培养,师资队伍培训和学术交流,创新团队建设。 2019-5-11谢谢观赏(二)科学合理编制规划 明确目标:结合学校发展长远目标和阶段性目标(如“十三五”规划),提出明确、具体、可考核的建设目标,强化目标管理和导向作用。 突出重点:把资金优先用于有利于内涵式发展和提高办学质量的方面,特别是学科、人才队伍等“软件”建设。2019-5-11谢谢观赏(二)科学合理编制规划 体现特色:突出学科优势和办学特色,避免“铺摊子”和趋同化办学。 实事求是:科学论证资金需求,防止“漫天申报”,并根据轻重缓急程度对年度滚动项目进行排序。2019-5-11谢谢观赏(三)规划资金总额确定原则 高校分类:根据办学层次、办学水平等因素对高校分类,不简单平均,体现办学差异。 体现原则:扶优促优、突出重点、扶持特色,总体上向办学水平高、办学特色鲜明的高校倾斜。 绩效考核:充分考虑
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