关于民主评议国土资源局工作的调研报告.docxVIP

关于民主评议国土资源局工作的调研报 告 根据民主评议市国土资源局工作的总体部署，市政协评议 工作组调研组通过走访、座谈及外出考察等形式，对市国土 资源局三年来履职情况进行深入调研。现将相关情况报告如 下： 一、主要工作成绩 三年来，市国土资源局在市委、市政府和上级国 土部门的正确领导下，贯彻落实中央和省、扬州市国土资源 管理工作要求，扎实做好规划管控、耕地保护、执法监察、 不动产登记等各项重点工作，得到了社会各界的肯定和人民 群众的好评，先后获得了多项省级以上荣誉称号。 （一）想方设法保供应，在服务地方经济发展上持续给力。 着眼于保障项目建设用地需求，土地利用规划计划执行和服 务水平不断提高。围绕“两园”、“两带”和各园区、各镇 项目建设，合理制定土地供应计划、及时保障各类土地供应, 先后优化调整土地利用总体规划5次，新增建设规划指标近 1万亩，有效保障项目及时落地建设。围绕省道353建设、 棚改等项目，做好农用地征用的资金筹集和指标调剂工作, 为民生项目建设提供了有力保障；围绕城市建设开展土地收 储，收购老校区、旧厂区，为城市建设盘活了资源。大力推 进土地节约集约利用，实施工业“退城进园”、产城融合、 产业空间置换以及“城中村”改造等有效举措，减少了建设 用地对资源的消耗。通过腾笼换鸟、收回置换、鼓励流转、 退二进三等方式，盘活各类存量土地3975亩，完成处置批 而未供土地3753亩、供而未用土地3565亩、低效闲置土地 1754亩，有效控制产能落后项目等中低端产业用地；重点保 障基本产业、新兴产业用地，对重大基础设施、重要民生工 程、特色小镇等建设项目优先安排用地。三年来，全市节地 水平和产出效益显著提升，建设用地亩均GDP从2014年 13. 34万元增加到2016年17. 44万元；亩均公共财政预算收 入从2014年1.09万元增加到2016年1. 4万元,增长了 28. 4%, 获得“江苏省国土资源节约集约模范市”称号。 （二）严守国策保红线，在落实耕地保护任务上尽职尽责。 坚定不移地贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地” 的基本国策，落实最严格的耕地保护制度，建立健全了一整 套耕地保护、监督检查、动态监测和考核制度。层层分解耕 地保有量和基本农田保护任务，划定了 54万亩永久基本农 田，进一步固化耕地和基本农田保护区，有力保障粮食生产 安全；实施了高标准农田建设，编制高标准农田项目21个, 完成高标准农田建设14. 93万亩，有效提升耕地和基本农田 质量；积极开展城乡土地开发整理和系统整治工程，分层推 进城乡建设用地增减挂钩、万顷良田建设工程等土地整治项 目，完成各类土地整治项目189个，新增耕地6662亩；有 序推进土地复垦工作，重点完成枣林湾、月塘、青山等区域 1669亩工矿废弃地复垦复绿工作。 （三）依法行政保资源，在国土资源执法监管上动真碰硬。 强化依法行政制度建设，按照机构、职能、权限、程序、责 任法定化的要求，建立健全重大决策合法性审查制度、重大 决策责任追究制度及责任倒查制度等，切实把权力关进制度 的笼子里。构建了国土资源系统上下“联合监管”、部门之 间“联动监管”、工作环节“全程监管”的执法监管新格局， 建立了市镇两级执法动态巡查网络，有效利用覆盖全市的 172个“千里眼”实时监控探头，对全市国土资源利用情况 实时监控，确保违法案件发现早、解决快。及时公开曝光, 并通过挂牌督办和直接查办等形式，提高违法用地案件查处 的威慑力。三年来，严控新增违法用地，依法查处违法用地 62宗，依法拆除各类违法项目240.6亩，2016年获得“江 苏省土地执法模范市”称号。严厉打击月塘、铜山等区域非 法开采行为，查处违法取土 11宗、非法采矿13宗，有效遏 制违法开采势头。扎实推进“263”专项行动，分类实施砖 瓦企业的整改、淘汰，推动行业转型升级；有序推进砂石加 工点清理工作，关停、拆除了一批砂石加工点，有力助推了 生态文明建设。 （四） 全力以赴保民生，在维护人民群众利益上尽心尽力。 深化“放管服”行政审批制度改革，在扬州地区率先成立不 动产登记局，积极开展中小企业“两证”补办、农民住房不 动产权登记工作，有效解决了中小企业融资难问题，为我市 率先试点农村两权抵押贷款添了 “一把火”；加快推进“一 张图”工程建设，实现了不动产登记二次提速，全面推进实 体经济企业不动产登记5个工作日办结。2016年机构成立以 来，共发放各类证书3. 3万余本，办理抵押登记1. 1万余件， 帮助企业、个人融资219. 33亿元。规范土地征收行为，建 立健全被征地农民立体化权益维护体系，积极做好征地补偿 工作，按照“即征即保、应保尽保、分类施保、逐步提高” 原则，三年来共为7701位失地农民办理生活保障，发放补 偿费用1.31亿