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经营计划与目标管理——加强计划管理
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第五章 经营计划与目标管理--加强计划管理
学习目标:
通过本章学习,明确经营计划的概念、任务和种类,经营计划的内容和指标,如何编制经营计划,和进行目标管理。
第一节 经营计划的意义、任务与种类
一、计划管理的概念和意义
(一)计划管理的概念
企业的计划管理是指制定计划、执行计划和分析计划的有关理论、原则、制度和方法。道路运输企业如何制订适应运输市场需求变化的经营计划,是企业经营管理的重要课题,其又称为生产经营计划,是指企业全部生产经营活动的综合性计划,这是企业经营思想、经营目标、经营决策,经营方针的进一步具体化,是企业全体职工的行动纲领。
(二)加强计划管理的意义
1.计划管理适应社会化大生产的客观要求。
道路运输生产是在社会化大生产的条件下,是在比较广阔的空间内,由多环节、多部门和多工种协作劳动来完成的,而各环节、各部门和工种之间分工精细,协作关系复杂、严密,要把这样一个复杂的有机体,科学地组织起来,保证预期目标的实现,就必须有一个统一的行动纲领,这就是企业的生产经营计划。通过统一而周密的计划对生产经营活动的各方面、各环节及其相互关系做出合理的安排,使企业的人力、财力、物力得以充分利用,实现良好的经济效益。
2.计划管理是合理利用生产资源,提高经济效益的重要手段。
道路运输企业的计划不但要对生产任务和成果进行安排和预见,而且对生产经营过程中各种消耗和资源的利用进行监督和控制,要求以最少的人力、财力、物力消耗,以最少资金占有,提供各种社会需要的优质服务和运输劳务,使运输生产所需的人、财、物实现最优组合,这就需要在生产之前有一个合理而精确的计划。
3.计划管理是落实经济责任制,调动职工积极性的有力保证。
我国的企业实行的是以承包制为主的经济责任制,把企业对国家承担的经济责任同企业内部各方面承担的经济责任统一起来,把国家给予企业的责、权、利及企业内部各方面以至每个职工的责、权和利结合起来,以保证企业取得尽可能好的经济效益。责、权、利都要借助于计划指标表现出来,而科学地确定计划指标并进行综合平衡,这是计划管理的主要内容,因此,加强计划管理是实行经济责任制的有力保证。
加强计划管理,通过制定计划,执行和检查计划的完成情况,把企业的经济责任分解落实到部门和职工个人,有利于调动全体职工的积极性,使企业的经济效益不断提高。
二、经营计划的任务
道路运输企业经营计划的任务,就是依据企业经营外部环境的变化、结合企业内部条件,通过编制计划,组织计划的实施,以及对计划执行的检查和控制,把企业内部的人力、物力、财力和其它资源与各项工作,科学组织起来,充分发挥企业优势和挖掘内部潜力,使企业运输生产经营活动协调发展,为社会提供尽可能多的符合需要的安全、优质的运输服务。
三、经营计划的种类 考试
(一)经营计划按期限划分,有长期经营计划、中期经营计划和短期经营计划。
中长期经营计划一般是指三年至五年的中期发展计划与五年至十年以上的远景发展规划。它根据国民经济发展对道路运输提出的任务和要求,来制订在一定时期内企业发展的方向和规模及主要技术经济指标应达到的水平,这是企业纲领性计划。
短期经营计划是中、长期经营计划的具体化,是在长期计划的基础上编制的,短期计划一般是年(季)月度计划。
(二)经营计划按性质划分,有战略计划和执行业务计划。
战略计划是企业为适应其外部条件的变化而对经营结构进行调整的计划,需较长的时间,所以它多半是中长期计划。执行业务计划是在一定经营结构条件下,有效地完成企业各项具体业务的计划。
(三)经营计划按范围划分,有综合计划和部门计划。
综合计划是以整个企业的全部生产经营活动为对象的计划,部门计划是以某一具体环节为对象的计划。综合计划与部门计划的关系是:前者对后者有调整和指导作用,后者的方向和内容必须与前者基本一致。
四、经营计划的特点
经营计划的基本特点是从企业经营活动的需要出发。其具体特点如下:
(一)经营计划的决策性
它要求企业主动研究市场,找到独特的经营领域,发挥优势,体现了企业的进取精神。
(二)经营计划的目标性
经营计划的目标性,直接关系着企业和职工的切身利益。
(三)经营计划的适应性
经营计划既和国家计划相联系,又直接和社会、市场及用户需要相联系,是国家计划的丰富和补充。
(四)经营计划的灵活性
经营计划的时间,内容,形式多种多样,不拘一
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