旅游应急预案.docVIP

旅行应急方案 旅行应急方案 旅行应急方案 一、总则 1.1 编制目的 为规范旅行应急处理工作，有力、有效、有序地展开旅行应急处理，提升各种旅行突发事件应急处理能力，保障旅行者的生命财富安全，促使旅行业安全、有序、可连续发展，特拟订本方案。 1.2 编制依照 依照《中华人民共和国突发事件应付法》 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国传得病防治法》《中华人民共和国道路安全法》《中华人民共和国 旅行法》《旅行社条例》《生产安全事故报告和检查办理条例》《旅行安全管理暂行方法》《导游人员管理实行方法》《中国公民出国旅行管理方法》《旅行安全管理暂行方法实行细则》《国家旅行局旅行旅行突发事件应急方案》《铜仁市万山区旅行突发事件整体应急方案》 等法律法例、规章政策，联合我区实质，编制本方案 1.3 风险分类 依据突发事件的性质、演变过程和发活力理，突发事件主要分为以下四 类： 因自然灾祸、事故灾害致使的旅行安全突发事件，包含：洪水、狂风、暴雨、大雾等气象灾祸，山体滑坡、倒塌、泥石流等地质灾祸，交通运输事故，其余各种重要安全事故等。 因突发卫惹祸件造成的旅行安全突发事件，包含：突发性重要传染性疾病疫情、集体性不明原由疾病、食品中毒事件，以及其余严重影响民众安全健康的事件等。 因突发社会安全事件，发生国内旅客旅行安全、大型旅行节庆活动安全突发事件。包含：港澳台、外国旅客、辖区外旅客等在本乡行政地区内发生旅行安全突发事件，在大型旅行节庆活动中因为人群过分拥堵、火灾、建筑物坍毁、践踏等造成的旅行安全突发事件。 1 / 8 1.4 合用范围 本方案合用于全乡行政地区内的旅行突发事件。 村夫民政府在万山区旅行突发事件应急指挥部领导下，按 “一致领导、分级负责 ”的原则，参加处理。本方案指导全乡旅行突发事件应付工作。 1.5 工作原则 1）以人为本，减少危害。确实执行政府社会管理和公共服务职能、把保障人民民众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少旅行突发事件及其造成的人员伤亡和危害。 2）安不忘危，预防为主。高度重视公共安全工作，常抓不懈，防患于未 然。增强忧患意识，坚持预防与应急相联合，常态与特别态相联合，做好应付旅行突发事件的各项准备工作。 3）一致领导，分级负责。在乡党委领导下，推行行政领导责任制，成立健全应急管理系统，充发散挥专业应急指挥机构的作用。 4）依法例范，科学处理。依照依法行政和科学民主决议的要求，成立和完美规范、协调、敏捷、高效的旅行突发事件应急处理工作系统、制度和体制，充发散挥人民民众和专家队伍、专业人员的作用，采纳先进技术手段，快速反响，共同应付，鼎力提升处理旅行突发事件的能力和水平。 2、组织系统 2.1 领导机构 乡政府是旅行突发共事件应急管理工作的行政领导机构，为增强对我乡旅行突发事件工作的领导，成立下溪乡旅行突发事件应急处理工作领导小组。构成人员以下： 3.1 展望与预警 村夫民政府及有关部门要针对各样可能发生的旅行突发事件，完美展望预警体制，展开风险剖析，做到早发现、早报告、早处理。 2 / 8 3.1.1 展望预警系统 村夫民政府及有关部门要综合剖析可能引起旅行突发事件的展望预警信息并实时上报。 乡应急管理工作办公室建立一致的旅行突发事件信息接收平台，接收乡应急管理工作领导小构成员单位、部门报送的旅行突发事件信息。 乡应急管理工作办公室接到旅行突发事件信息后，应该立刻进行剖析、判断，对达到一般预警级其余，依照各专项方案所确立的预警等级提出预警建议，并实时报告乡政府，由乡政府作出预警的有关决定；对达到较大预警级其余，依照 “一致接警、分级处理 ”的原则，向县应急办报告，由县政府作出预警的有关决定。 3.1.2 预警级别 依据展望剖析结果，对可能发生和可能预警的旅行突发事件进行预警。预警级别依照旅行突发事件可能造成的危害程度、紧迫程度和发展态势等要素，由低到高区分为一般级、较重、严重级、特别严重四个预警级别。 各旅行突发事件专项应急指挥部和有关职能部门，应依照以上预警级其余区分标准，在各自拟订的专项方案中对各种旅行突发事件的预警级别加以细化。 3.1.3 预警信息公布 预警信息包含旅行突发事件的类型、预警级别、开端时间、可能影响范围、警告事项、应采纳的举措和公布机关等。波及跨乡镇的一般性旅行突发事件预警信息的公布、调整和排除，须经县政府同意。 预警信息的公布、调整和排除可经过广播、通讯、信息网络、警报器、宣传车或组织人员逐户通知等形式进行，对老、幼、病、残等特别人群以及学校等特别场所和警报盲区应该采纳有针对性的通告方式。 预警信息公布后，应急办公室、旅行突发事件专项应急指挥部、有关部门和单位应立刻做出响应，进入相应的应急工作状态。同时，各部门应依照已发 3 / 8 布的预警级别，立刻做好合