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施工合同结算条款
施工合同结算条款《施工合同结算条款》是由合同范本网施工合同栏目细心为大家预备的,欢送大家阅读。发包人在收到开工结算文件后,自收到收到开工结算文件之日起30日内不予答复的,视为认可开工结算文件。开工结算报告审核,是工程承包人在工程开工验收合格后,根据合同商定结算工程价款,并形成开工结算报告提交工程发包人予以审查。开工结算报告的审核,挺直关系到工程总价款,是开工结算的重要环节。从笔者办理过的局部建立工程施工合同纠纷来看,这一环节往往很令承包人头疼。主要缘由是,许多发包人为了拖欠或者不支付工程价款,在收到承包人提交的开工结算报告后迟迟不予答复或者根本不予答复。有的工程在开工验收后几年都未完成结算工作。为理解决工程结算问题,承包人不得不诉请法院或仲裁机构解决工程结算纠纷。为了制止发包人利用拖延工程结算的手段以到达拖欠或者不付工程款的行为,建立部和最高人民法院法院均作了相关规定。《建立工程施工发包与承包计价管理方法》(2001年11月5日建立部令第107号发布)第16条第一款第(二)项规定:“发包方应当在收到开工结算文件后的商定期限内予以答复。逾期未答复的,开工结算文件视为已被认可。〞该《方法》第16条其次款规定:“发承包双方在合同中对上述事项的期限没有明确商定的,可认为其商定期限均为28日。〞《最高人民法院关于审理建立工程施工合同纠纷案件适用法律问题的说明》(2004年10月25日,法释[2004]14号)第20条规定:“当事人商定,发包人收到开工结算文件后,在商定期限内不予答复,视为认可开工结算文件的,根据商定处理。承包人恳求根据开工结算文件结算工程价款的,应予支持。〞目前,工程发包人和承包人普遍采纳建立部制定的建立工程施工合同文本(即GF-1999-0201)。该《示范文本》通用条款第33.2商定:“发包人收到承包人递交的开工结算报告及结算资料后28天内进展核实,赐予确认或者提出修改看法。发包人确认开工结算报告通知经办银行向承包人支付工程开工结算价款〞,第33.3商定:“发包人收到开工结算报告及结算资料后28天内无正值理由不支付工程开工结算价款,从第29天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息,并担当违约责任〞。那么,依据该商定,能否得出“假如发包人收到开工结算文件后,在28日内不予答复,视为认可开工结算文件〞的结论呢?不能!依据《最高人民法院关于审理建立工程施工合同纠纷案件适用法律问题的说明》第20条的规定,只有当事人在合同中商定,发包人收到开工结算文件后,在商定期限内不予答复,视为认可开工结算文件的,才可以在发包人收到开工结算文件后,在商定期限内不予答复时,视其认可开工结算文件。2006年4月25日,最高人民法院作出《关于发包人收到承包人开工结算文件后,在商定期限内不予答复,是否视为认可开工结算文件的复函》(2005民一他字第23号),复函认为“建立部制定的建立工程施工合同格式文本中的通用条款第33条第3款的规定,不能简洁地推论出,双方当事人具有发包人收到开工结算文件肯定期限内不予答复,那么视为认可承包人提交的开工结算文件的全都意思表示,承包人提交的开工结算文件不能作为工程款结算的根据。〞可见,依据建立部建立工程施工合同文本(GF-1999-0201)的商定,得不出“发包人收到开工结算文件后,在商定期限内不予答复,视为认可开工结算文件〞的结论。虽然《建立工程施工发包与承包计价管理方法》规定:发包方应当在收到开工结算文件后的商定期限内予以答复。逾期未答复的,开工结算文件视为已被认可。但这只是部门规章,法院或仲裁机构作出裁判的根据将是最高院的司法说明。承包人在订立施工合同时,可以通过补充协议的形式,对建立工程施工合同的开工结算报告审核条款作出符合司法说明的商定。只有明确作出这样的商定,当发包人收到结算文件后,在商定期限内不予答复时,法院或仲裁构造才会支持承包人关于根据开工结算文件结算工程价款的恳求。结合最高人民法院的相关司法说明,建议承包人采纳《建立工程施工合同开工结算报告审核条款》(推举版):发包人在收到开工结算文件后,自收到收到开工结算文件之日起30日内不予答复的,视为认可开工结算文件。
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