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药事管理学案例
1、无证照经营药品行政处罚案
案 情
2003年4月，某工商部门在日常执法时发现，辖区内袁某（个人）涉嫌无营业执照经营药品，该工商部门对袁某的药品进行了扣押。由于工商部门对扣押的药品质量不能鉴定，便请药品监督管理部门协助。药监部门在鉴定药品质量的时候，发现袁某经营药品未取得《药品经营许可证》。经进一步调查，袁某无证批发经营药品已长达5年之久。鉴于此种情况，药监部门向工商部门提出，此案应属于药监部门的查处范围。
问题：
1、袁某的行为有无违法？
2、袁某的行为若是违法，违法行为应定性为什么？
3、袁某应承担什么法律责任？
4、对袁某行为的处理
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