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政府采购基本方式和流程 政府选购根本方式和流程政府选购一般有三种形式：集中选购形式、分散选购形式、半集中半分散选购形式。选购方式有公开招标、邀请招标、竞争会谈、单一来源、询价。非招标选购方式，是指竞争性会谈、单一来源选购和询价选购方式。公开招标是指招标人在公开媒介上以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参加投标，并向符合条件的投标人中择优选择中标人的一种招标方式，相对于公开招标，称之为邀请招标。邀请招标也称为有限竞争性招标，是指招标方依据供给商或承包商的资信和业绩，选择假设干供给商或承包商〔不能少于三家〕，向其发出投标邀请，由被邀请的供给商、承包商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。竞争性会谈是指会谈小组与符合资格条件的供给商就选购货物、工程和效劳事宜进展会谈，供给商根据会谈文件的要求提交响应文件和最终报价，选购人从会谈小组提出的成交候选人中确定成交供给商的选购方式。单一来源选购是指选购人从某一特定供给商处选购货物、工程和效劳的选购方式。询价是指询价小组向符合资格条件的供给商发出选购货物询价通知书，要求供给商一次报出不得更改的价格，选购人从询价小组提出的成交候选人中确定成交供给商的选购方式。到达公开招标数额标准的货物、效劳选购工程，拟采纳非招标选购方式的，选购人应当在选购活动开头前，报经主管预算单位同意后，向设区的市、自治州以上人民政府财政部门申请批准。选购人、选购代理机构选购以下货物、工程和效劳之一的，可以采纳竞争性会谈、单一来源选购方式选购；选购货物的，还可以采纳询价选购方式：〔一〕依法制定的集中选购名目以内，且未到达公开招标数额标准的货物、效劳；〔二〕依法制定的集中选购名目以外、选购限额标准以上，且未到达公开招标数额标准的货物、效劳；〔三〕到达公开招标数额标准、经批准采纳非公开招标方式的货物、效劳；〔四〕根据招标投标法及其施行条例必需进展招标的工程建立工程以外的政府选购工程。申请采纳非招标选购方式选购的，选购人应当向财政部门提交以下材料并对材料的真实性负责：〔一〕选购人名称、选购工程名称、工程概况等工程根本状况说明；〔二〕工程预算金额、预算批复文件或者资金来源证明；〔三〕拟申请采纳的选购方式和理由。符合以下情形之一的选购工程，可以采纳竞争性会谈方式选购：〔一〕招标后没有供给商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的；〔二〕技术冗杂或者性质特别，不能确定具体规格或者详细要求的；〔三〕非选购人所能预见的缘由或者非选购人拖延造成采纳招标所需时间不能满足用户紧急需要的；〔四〕因艺术品选购、专利、专有技术或者效劳的时间、数量事先不能确定等缘由不能事先计算出价格总额的。市政府选购中市政府选购中心货物效劳竞争性会谈选购一般需要经过以下程序：1〕选购人依据预算批准的政府选购工程内容和选购编号向上海市政府选购中心方案财务部递交选购需求表。2〕上海市政府选购中心方案财务部受理审核通过后在下一个工作日安排给上海市政府选购中心有关选购业务部门。3〕有关选购业务部门与选购人共同确定会谈有关技术以及相关要求。4〕会谈邀请信息公告，时间一般为10天。5〕依据响应状况组织会谈和评审，会谈和评审一般应在会谈邀请公布时间截止后1周内完成。6〕选购人对会谈结果进展确认并反应给有关选购业务部门。7〕选购中心内部审核会谈过程和结果，时间为1个工作日。8〕公示成交结果，供给商自成交结果公示起7个工作日内可以提出质疑。假如收到供给商质疑，那么根据《上海市政府选购中心供给商询问和质疑处理方法》办理。9〕组织签订合同，成交通知书发出后一般在7个工作日内签订合同。10〕合同各方依据合同规定的时间履行合同。包括选购人组织验收，选购人和上海市政府选购中心审核组织付款。市政府选购中心货物效劳单一来源选购一般需要经过以下程序：1〕选购人依据预算批准的政府选购工程内容和选购编号向上海市政府选购中心方案财务部递交选购需求表。2〕上海市政府选购中心方案财务部受理审核通过后在下一个工作日安排给中心有关选购业务部门。3〕有关选购业务部门与选购人共同确定会谈技术以及相关要求。4〕向唯一来源供给商发出会谈邀请，唯一来源供给商会谈预备时间一般为1到3天。5〕准时组织与供给商会谈，进展会谈评审。6〕选购人对成交结果进展确认并反应给有关选购业务部门。7〕选购中心内部审核会谈过程和结果，时间为1个工作日。8〕组织签订合同，成交通知书发出后一般在7个工作日内签订合同。9〕合同各方依据合同规定的时间履行合同。包括选购人组织验收，选购人和上海市政府选购中心审核组织付款。市政府选购中心货物效劳询价选购一般需要经过以下程序：1〕选购人依据预算批准的政府选购工程内容和选购编号向上海市政府选购中心方案财务部递交选购需求表。