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本讲知识点问答及解题思路
1、常用的评标方法有哪些?
评标方法包括、综合评估法。
(1)经评审的最低投标价法。
①含义。经评审的最低投标价法是指评标委员会对满足招标文件实质要求的
投标文件, 根据详细评审标准规定的量化因素及量化标准进行价格折算, 按照经
评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人, 或根据招标人授权直接确定中标
人,但投标报价低于其成本的除外。 经评审的投标价相等时, 投标报价低的优先;
投标报价也相等的,由招标人自行确定。
②适用范围。 经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、 性能标准或
者招标人对其技术、 性能没有特殊要求的招标项目。 这种评标方法应当是一般项
目的首选评标方法。
③评标要求。 采用经评审的最低投标价法的, 评标委员会应当根据招标文件
中规定的评标价格调整方法, 对所有投标人的投标报价以及投标文件的商务部分
作必要的价格调整。
中标人的投标应当符合招标文件规定的技术要求和标准, 但评标委员会无需
对投标文件的技术部分进行价格折算。
根据经评审的最低投标价法完成详细评审后, 评标委员会应当拟定一份 “价
格比较一览表”,连同书面评标报告提交招标人。 “价格比较一览表”应当载明
投标人的投标报价、对商务偏差的价格调整和说明以及已评审的最终投标价。
(2 )综合评估法。
①含义。不宜采用经评审的最低投标价法的招标项目, 一般应当采取综合评
估法进行评审。 综合评估法是指评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文
件,按照规定的评分标准进行打分, 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人, 或
根据招标人授权直接确定中标人, 但投标报价低于其成本的除外。 综合评分相等
时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人自行确定。
②评标要求。 评标委员会对各个评审因素进行量化时, 应当将量化指标建立
在同一基础或者同一标准上,使各投标文件具有可比性。
对技术部分和商务部分进行量化后, 评标委员会应当对这两部分的量化结果
进行加权, 计算出每一投标的综合评估价或者综合评估分。 根据综合评估法完成
评标后,评标委员会应当拟定一份“综合评估比较表”,连同书面评标报告提交
招标人。
2、对于投标偏差,评标委员会应如何处理?
答:评标委员会应当根据招标文件, 审查并逐项列出投标文件的全部投标偏
差。投标偏差分为重大偏差和细微偏差。
(1)重大偏差。下列情况属于重大偏差:
①没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵;
②投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章;
③投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;
④明显不符合技术规格、技术标准的要求;
⑤投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要
求;
⑥投标文件附有招标人不能接受的条件;
⑦不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
(2 )细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求,但在
个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况, 并且补正这些遗
漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。 细微偏差不影响投标文件的
有效性。
评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。
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