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建筑工程质量和施工安全生产专项整治方
案
为深入开展建筑工程质量和施工安全生产专项整治,保
证工程结构安全和使用功能,防范高处坠落、坍塌、机械伤
害等多发性事故的发生,努力实现我市建筑工程质量水平稳
步提高和施工安全生产形势的根本好转,制定本方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主”的方针,以遏制重大质量
安全事故为目标,以《建筑法》、《安全生产法》、《建设
工程质量管理条例》 、 《建设工程安全生产管理条例》 、 《安
全生产许可证条例》、《××市人民政府关于加强建设工程
质量安全管理工作的意见》等法律法规和标准规范、规范性
文件为依据, 以在建大型公共建筑、 房地产开发项目为重点,
开展工程质量专项整治;以城中村、城乡结合部、开发区、
乡镇等“四个重点部位”在建工程和易发高处坠落、坍塌、
机械伤害等事故部位为重点,开展建筑施工安全生产专项整
治。依法整治,强化执法;标本兼治,重在治本;常抓不懈,
全面推进。
二、整治目标
通过整治,强化责任制,健全工程质量安全保证体系,
落实工程质量安全生产责任制度,规范建筑施工质量安全行
为,改善施工现场质量安全状况,提高从业人员质量安全意
识和技能,消除质量安全隐患,遏制特大事故和影响恶劣事
故的发生,最大限度减少重大事故、多发性事故的发生,建
立工程质量和安全生产的长效管理机制。
三、组织领导
为保证专项整治工作顺利进行,市建设局成立工程质量
和施工安全生产专项整治领导小组,由××局长任组长建设
管理科、法制科、建设工程行政执法大队、造价站、招投标
中心负责人为成员。领导小组办公室设在局建设工程行政执
法大队,具体负责专项整治的日常管理工作。
四、整治范围
全市房屋建筑和市政基础设施在建工程项目,重点整治
大型公共建筑和房地产开发项目以及“四个重点部位”的在
建工程。工程质量重点检查施工、监理单位质量保证体系、
建筑材料和构配件、工程实体施工质量、内业资料,幕墙和
网架;施工安全重点检查模板支撑、 脚手架、 井字架、 塔吊、
临边洞口、边坡、深基坑以及施工现场围挡、临时设施等易
发高处坠落、坍塌、倒塌、机械伤害事故的危险源部位。
五、整治内容和要求
工程质量方面:
⒈施工、监理单位质量保证体系:施工、监理单位应建
立健全质量保证体系,配备相应的技术管理人员。所配备的
项目管理人员应切实到位,认真负责。重点整治人员到位情
况,对检查不到位人员将给予通报批评,并将按有关规定记
入不良记录。
⒉建筑材料和构配件: 重点整治水泥、 钢筋、 建筑用砂、
防水材料、铝合金型材、建筑玻璃等。进场材料和构配件应
有出厂合格证和试验报告,施工、监理单位应对进场材料严
格把关,检查发现不合格的材料应坚决清退出场,杜绝不合
格材料用于工程中。建筑工程禁止使用海砂,对可疑的用砂
应及时进行氯离子含量检测,氯离子含量超标的应立即清退
出场。
⒊工程实体质量:强化地基基础、主体结构工程以及影
响结构安全的重点工序和关键环节的质量监管,严格施工过
程质量控制。重点整治违反强制性条文和涉及结构安全、使
用安全等内容。如:墙体拉结筋及抗震构造措施,后浇悬挑
构件,金属栏杆预埋件,铝合金门窗是否经专项设计,所用
玻璃、铝合金型材是否符合要求, 栏杆形式是否为易攀爬等。
施工、监理单位应积极采用新技术、新措施消除质量通病,
特别是结构裂缝、外墙面渗漏、屋面渗漏等易引起用户投诉
的质量问题。
⒋内业资料:重点整治原材料及设备进场报验、隐蔽签
证、质量保证资料等。施工、监理单位应按照《福建省建筑
工程文件管理规程》及时做好内业资料,整理应与施工进度
同步,各种签章应及时、完整。
⒌幕墙、网架:重点检查专项设计、施工资质及相关内
业资料、整治各节点预埋件、节点构造、焊缝质量、杆件、
玻璃等原材料。建筑幕墙、网架应由有资质的单位进行专项
设计,经原设计单位确认,并报原图纸审查机构审查合格后
方可施工;施工单位应有专项资质
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