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附件2
煤矿平安生产标准化根本要求及评分方法〔试行〕
第1局部 总 那么
一、根本条件
平安生产标准化达标煤矿应具备以下根本条件:
1.采矿许可证、平安生产许可证、营业执照齐全有效;
2.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师〔技术负责人〕在规定的时间内参加由煤矿平安监管部门组织的平安生产知识和管理能力考核,并取得考核合格证;
3.不存在各局部所列举的重大事故隐患;
4.建立矿长平安生产承诺制度,矿长每年向全体职工公开承诺,牢固树立平安生产“红线意识〞,及时消除事故隐患,保证平安投入,持续保持煤矿平安生产条件,保护矿工生命平安。
二、等级设定
煤矿平安生产标准化等级分为一级、二级、三级。一级为最高级。
三、工作要求
1.建立和保持
煤矿是创立并持续保持标准化动态达标的责任主体。应通过实施平安风险分级管控和事故隐患排查治理、标准行为、控制质量、提高装备和管理水平、强化培训,使煤矿到达并持续保持平安生产标准化等级标准,保障平安生产。
2.目标与方案
制定平安生产标准化创立年度方案,并分解到相关部门严格执行和考核。
3.组织机构与职责
有负责平安生产标准化工作的机构,各单位、部门和人员的平安生产标准化工作职责明确。
4.平安生产标准化投入
保障平安生产标准化经费,持续改良和完善平安生产条件。
5.技术保障
健全技术管理体系,完善工作制度,开展技术创新;作业规程、操作规程及平安技术措施编制符合要求,审批手续完备,贯彻执行到位。
6.现场管理和过程控制
加强各生产环节的过程管控和现场管理,定期开展平安生产标准化达标自检工作。
7.持续改善
煤矿取得的平安生产标准化等级,是煤矿平安生产标准化工作主管部门在考核定级时,对煤矿平安生产标准化工作现状的测评,是对煤矿执行?平安生产法?等相关规定组织开展平安生产标准化建设情况的考核认定。取得等级的煤矿应在取得的等级根底上,有目的、有方案地持续改良工艺技术、设备设施、管理措施,标准员工平安行为,进一步改善平安生产条件,使煤矿持续保持考核定级时的平安生产条件,并不断提高平安生产标准化水平,建立平安生产标准化长效机制。
四、煤矿平安生产标准化体系
1.井工煤矿
〔1〕平安风险分级管控。考核内容执行本方法第2局部“平安风险分级管控〞的规定;
〔2〕事故隐患排查治理。考核内容执行本方法第3局部“事故隐患排查治理〞的规定。
〔3〕通风。考核内容执行本方法第4局部“通风〞的规定。
〔4〕地质灾害防治与测量。考核内容执行本方法第5局部“地质灾害防治与测量〞的规定。
〔5〕采煤。考核内容执行本方法第6局部“采煤〞的规定。
〔6〕掘进。考核内容执行本方法第7局部“掘进〞的规定。
〔7〕机电。考核内容执行本方法第8局部“机电〞的规定。
〔8〕运输。考核内容执行本方法第9局部“运输〞的规定。
〔9〕职业卫生。考核内容执行本方法第10局部“职业卫生〞的规定。
〔10〕平安培训和应急管理。考核内容执行本方法第11局部“平安培训和应急管理〞的规定。
〔11〕调度和地面设施。考核内容执行本方法第12局部“调度和地面设施〞的规定。
五、煤矿平安生产标准化评分方法
1.井工煤矿平安生产标准化评分方法
〔1〕井工煤矿平安生产标准化考核总分值为100分,采用各局部得分乘以权重的方式计算,各局部的权重见表1-1。
表1-1 井工煤矿平安生产标准化评分权重表
序号
名称
标准分值
权重〔ai〕
1
平安风险分级管控
100
0.10
2
事故隐患排查治理
100
0.10
3
通风
100
0.16
4
地质灾害防治与测量
100
0.11
5
采煤
100
0.09
6
掘进
100
0.09
7
机电
100
0.09
8
运输
100
0.08
9
职业卫生
100
0.06
10
平安培训和应急管理
100
0.06
11
调度和地面设施
100
0.06
〔2〕按照井工煤矿平安生产标准化体系包含的各局部评分表进行打分。
〔3〕各局部考核得分乘以该局部权重之和即为井工煤矿平安生产标准化考核得分,采用式〔1〕计算:
式中:M——井工煤矿平安生产标准化考核得分;
Mi——平安风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输、职业卫生、平安培训和应急管理、调度和地面设施等11 个局部的平安生产标准化考核得分; ai——平安风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输、职业卫生、平安培训和应急管理、调度和地面设施等11个局部的权重值。
2. 露天煤矿平安生产标准化评分方法
〔
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