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工业城概况
三门县沿海工业城〔以下简称沿海工业城或工业城〕由三门县沿赤乡大部与三门盐场二地块共同组成,位于三门县的东南部,健跳港南部,距县城海游镇东南33千米,北纬28度56分,东经121度39分。
工业城所在地沿赤乡与三门盐场西、北与浬浦镇接壤,南临浦坝港,东临三门湾,是三门县典型的农业乡镇,是全县重要的产粮区和农业强乡,是“一优两高〞农业的示范乡镇。
沿赤乡的名称系取于沿江、赤坎两乡之首字,清代分属临海县沿江庄、大域庄、赤堪庄,民国期间为三门县浬浦区沿江乡。1949年解放初,改建为沿江、赤坎两乡,属沿江区。1950年沿江、赤坎两乡合并为沿赤乡。1962年属沿江区。1983年改称为沿赤乡人民政府。1992年经省民政厅批准成立沿赤乡人民政府。
沿赤乡大部为沿海平原地区,地势北高南低,两面环海,唯西北连通内陆。境内北部山峰连绵,地势起伏,南部地势低洼,田连阡陌,水网密布,灌溉便利,全乡总面积68.27平方千米。境内海域辽阔,约有111平方千米,易渔业捕捞和海产养殖。境内水库密集,共兴建16座水库,总集雨面积11.9平方千米,总库容为325万立方米,耕地面积为12420亩,人均耕地0.72亩。
沿赤乡乡域范围共有16个行政村,34个自然村,2021年底乡域总户数5442户,全乡在册人口为18747人,其中非农业人口1217人。建成区在册人口4049人,占总人口的21.6%,建成区面积30.18公顷。
沿赤乡地属亚热带季风气候,四季清楚。全年气候温和,冬暖夏凉,光照充足,雨量丰沛,温和湿润。无霜期280天左右,年平均降水量在1290~1460毫米左右,每年4至6月雨水较多,俗称“梅雨〞季节。七八月份气候炎热并易受旱,由于处在东海沿岸,夏秋季期间常有台风和海潮袭击,形成灾害性气候,年平均气温17℃,年平均日照1860小时,常年主导风向为东北风,年平均湿度为80%。
沿赤乡地处三门县东南部,经济开展势头较好,改革开放以来,沿赤乡社会、经济形势开展较快,特别是近几年农业生产稳定增长,工业生产不断提高,集体收入与农民个人收入同步增加,到2021年实现全镇工农业总产值1.822亿元,人均年收入达3969元。其中农业总产值达16534万元,而乡镇企业总产值只有1686万元占总产值的9.25%,工业根底相当薄弱,乡域经济还是农业经济占绝对主导地位,整个经济还未进入从农业经济向以工业为主的现代产业经济结构的转变时期。
工业城开展战略分析
2.1开展背景及优势条件分析
〔1〕、经济全球化与产业结构的重组与转移
进入二十一世纪,以贸易、投资、金融自由化为根本形式的经济全球化趋势日益加快,全球化产业结构演替的进程加快,主要表现为以信息技术为主的高科技产业的迅速开展,并向以知识、技术为主导的产业结构演变。从全球传统产业转移的根本态势看,兴旺国家和地区向开展中国家和地区转移,从产业高梯度区向低梯度地区转移的趋势没有改变。而中国经济多年高速、持续、稳定地增长,且具有巨大的市场潜力,资本回报率远远高于兴旺国家和地区,因此,中国沿海地区,特别是长江三角洲地区是这场产业转移接力赛的重要一环。
〔2〕、大中城市工业转移和扩展的现实需要
目前,象上海、杭州、宁波、台州等大中城市的城市开展都在不同程度的向外迅速拓展,产业用地明显缺乏,一些传统产业急需搬迁,城市开展需要寻找新的产业开展空间,三门沿海工业城的设立,将为台州、宁波乃至杭州、上海等大中城市工业的集中转移和新兴工业的开展提供广阔的平台,同时,也为三门自身经济结构与产业结构的转变和快速开展创造条件。
〔3〕、三门工业经济实现跨越式开展的必然选择
城市化与工业化的互动开展,是三门工业经济实现跨越式开展的重要战略举措,从长远开展看,三门县城海游镇的产业开展空间十分有限,尤其三门经济技术开发区后备土地资源严重缺乏,因此,在土地宏观调控经济形式下重新选址建设规模更大的工业新城,有利于整个县域产业经济与生态资源的优化配置。因此,沿海工业城建设的全面展开,将为三门经济的可持续开展创造有利条件。
〔4〕、提高区域经济竞争力,参与沿海经济一体化的迫切需要
三门地处台州市与宁波市的中间地带,地处长江三角洲南翼的经济兴旺地区,经济外向度高,随着中国参加WTO,该地区与全球经济的联系和合作进一步加强,竞争也日趋剧烈,抓住入关机遇,创造更新、更优的投资环境,充分吸引来自台州市、宁波市以及杭州、上海及长三角各地的人流、物流、信息流,积极响应台州市“南北协作〞的开展战略,有机融入台州市沿海产业带,增强本区域产业经济的竞争力,创立上层次和上规模的沿海工业城,将会极大改善三门的招商引资环境,为创立国家级乃至国际级的“加工工厂〞创造有利条件。
〔1〕、政策优势:
国家宏观土地政策的调整,使
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