矿山安全评价.pptxVIP

矿山安全评价;矿山安全评价的发展;第五十四条 依照本法第九条规定对安全生产负有监督管理职责的部门（以下统称负有安全生产监督管理职责的部门）依照有关法律、法规的规定，对涉及安全生产的事项需要审查批准（包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照等，下同）或者验收的，必须严格依照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查；不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的，不得批准或者验收通过。 ;关于印发《非煤矿山安全评价导则》的通知 ;安全评价的定义 以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法；辨识与分析工程、系统、生产经营活动中的危险、有害因素；预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度；提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，做出评价结论的活动。从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。 ;安全评价目的 辨识查找出被评价系统所存在的危险因素及危险和危害程度，并据此提出合理可行的安全措施，将发生事故的危险性控制在一个允许的最小范围内，并尽可能使被评价单位达到最佳安全状态。 寻求事故率最低、事故造成的损失最少和安全投资效益最优。 提高系统本质安全化程度 实现全过程安全控制 建立使系统安全的最优方案，为决策提供依据。 为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件。 安全评价的意义 安全评价是安全管理的一个必要组成部分； 有助于政府安全监督管理部门对生产经营单位的安全生产实行宏观控制； 有助于安全投入的合理选择； 有助于提高生产经营单位的安全管理水平； 有助于生产经营单位提高经济效益。 ;安全评价的种类 国内根据工程、系统生命周期和评价的目的，将安全评价分为 安全预评价、安全验收评价、安全现状评价和专项安全评价四类。 安全预评价（前瞻性评价） 安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。 ⑴安全预评价是一种有目的的行为，它是在研究事故和危害为什么会发生、是怎样发生的和如何防止发生这些问题的基础上，回答建设项目依据设计方案建成后的安全性如何，是否能达到安全标准的要求及如何达到安全标准，安全保障体系的可靠性如何等至关重要的问题。 (2)安全预评价的核心是对系统存在的危险、有害因素进行定性、定量分析 ;(3)用有关标准(安全评价标准)对系统进行衡量、分析，说明系统的安全性。 (4)安全预评价的最终目的是确定采取哪些优化的技术、管理措施，使各子系统及建设项目整体达到安全标准的要求。 通过安全预评价形成的安全预评价报告，将作为项目报批的文件之一，向政府安全管理部门提供的同时，也提供给建设单位、设计单位、业主，作为项目最终设计的重要依据文件之一。建设单位、设计单位、业主在项目设计阶段、建设阶段和运营时期，必须落实安全预评价所提出的各项措施，切实做到建设项目安全设施的“三同时”。;安全验收评价 （实时性评价） 安全验收评价是在建设项目竣工验收之前、试生产运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置的实际运行状况及管理状况的安全评价，查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素，确定其程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。 通过验收评价要做到几个落实 安全验收评价是为安全验收进行的技术准备。在安全验收评价中要查看①安全预评价提出的安全措施在设计中是否得到落实、②初步设计中的各项安全设施是否在项目建设中得到落实，③还要查看施工过程中的安全监理记录，安全设施调试、运行和检测情况，以及隐蔽工程等的安全设施落实情况。最终形成的安全验收评价报告，将作为建设单位向政府安全生产监督管理机构申请建设项目安全验收审批的依据。另外，通过安全验收还可检查生产经营单位的安全生产保障、安全管理制度，确认《安全生产法》的落实。;安全现状评价（实时性评价） 安全现状评价是针对系统、工程(某一个生产经营单位的总体或局部生产经营活动)的安全现状进行的评价。通过安全现状评价查找其存在的危险、有害因素，确定其程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。 这种对在用生产装置、设备、设施、贮存、运输及安全管理状况进行的现状评价，是根据政府有关法规的规定或生产经营单位安全管理的要求进行的，主要包括以下内容。 (1)全面收集评价所需的信息资料，采用合适的系统安全分析方法进行危险因素识别，给出量化的安全状态参数值。 (2)对于可能造成重大后果的事故隐患，采用相应的评价数学模型，进行事故模拟，预测极端情况下的影响范围，分析事故的最大损失，以及发生事故的概率。