区县域节水型社会达标建设工作实施方案.docxVIP

XX 区县域节水型社会达标建设工作实施方案 为全面推进我区节水型社会建设，实现水资源可持续利 用，结合我区实际， 现就开展县域节水型社会达标创建工作， 制定如下实施方案。 一、指导思想 全面贯彻生态文明发展理念，以习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思想为指导，以《节水型社会评价标准（试行）》为依据，以提高水资源利用效率和效益为目标，坚持总量控制、节水优先， 坚持政府引导、市场调节，坚持制度保障、科技引领，坚持因地制宜、适水发展，坚持全民参与、自觉节水，坚持突出城郊特色节水建设的基本原则，深入开展节水型社会达标建设，促进全区生态经济可持续发展。 二、总体目标 推进县域节水型社会达标建设工作，全面提升全社会的节水意识、生产方式转型和产业结构升级，增强经济社会可持续发展能力，促进社会文明进步。根据省水利厅关于县域节水型社会达标县建设要求，对照《县域节水型社会评价标准（试行）》，确保我区建成节水型社会达标县。 三、主要任务 加强制度建设，落实最严格水资源管理。 严格用水定额管理，实行水资源消耗总量和强度双向控制，严格项目 水资源论证和取水许可审批。加大计划用水管理，加强水资 源统一调度。落实节水“三同时”制度，严格实行节水设施 同时设计、同时施工、同时投产，对违反“三同时”制企业 不予验收，不得投产。 （责任单位：区水利局、区营商局、区工信局、区住建局、 开发区审批局 ） 完善用水计量，推广高效节水技术。 区内非农业取 水户要全部安装计量设施 , 规模以上企业由市局实施远程在线监控 ; 加快推动农业灌溉用水计量设备安装，推广喷灌、滴灌、管道输水等高效节水灌溉技术，提高农业灌溉水利用 率。鼓励工业企业依靠科技进步，积极研发先进适用节水技 术，大力推广冷却、洗涤、高效循环用水、污（废）水再生 利用等节水工艺和技术。 （责任单位： 区水利局、 区工信局、 区农业农村局、开发区审批局） 推进水价改革，不断完善节水机制。 充分发挥价格杠杆促进节水的作用，推进农业水价综合改革，建立健全农 业水价形成机制。 深化工农业水权制度建设， 实行总量控制， 按照产品用水定额和灌溉用水定额，把指标细化分解。建立用水精准补贴和节水奖励机制。落实居民用水阶梯水价和非居民用水超计划超定额累进加价制度，按标准足额征收水资 源费。（责任单位：区水利局、区财政局、区发改局、开发区审批局） 开展载体建设， 树立节水标杆示范。 将节水型企业、 公共机构、 学校、社区等节水载体建设作为达标建设的重点， 提高节水型单位建成率。注重节水标杆单位的示范效应，以 典型引领建设工作。实行节水激励政策，加大对节水项目建 设、节水技术推广的补贴、奖励等。 （责任单位：区水利局、区工信局、区机关事务管理局、区住建局、区教育局、开发 区审批局） 加强城镇节水， 提高生活用水效率。 完善用水计量， 推广高效节水技术。全面推动公共场所、居民家庭生活节水 器具的安装使用，新建公共建筑必须采用节水器具，新建小区鼓励居民优先使用节水器具。（责任单位：区水利局、区住建局、工信局、开发区审批局） 用好再生水，构建多元用水格局。 加大污水收集和处理力度 , 加快建设再生水利用设施 , 建立再生水替代新水优惠政策。工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建 筑施工及生态景观等领域优先使用再生水，将再生水利用作 为突破点， 逐步提高再生水利用率。 （责任单位： 区住建局、市生态环境局 XX区分局、开发区审批局） 加大宣传力度，提升居民节水意识。 充分利用各种公共教育资源和新闻媒体，广泛开展节水宣传，普及水情和 节水知识。加强节水教育培训，倡导节水行为。鼓励和引导公众自觉参与爱水、节水、护水行动，增强居民节水意识， 形成有利于节约用水的生活和生产方式（责任单位：区水利局、区工信局、区住建局、区教育局、团区委、开发区审批局）。 四、考核指标 对照《县域节水型社会评价标准（试行）》，我区主要围绕以下指标任务开展县域节水型社会达标建设工作。 用水定额管理。 在建立科学合理用水定额的基础 上，严格各行业用水定额管理，强化定额使用。在水资源论证、取水许可、节水载体认定等工作中严格执行用水定额。 计划用水管理。 城镇非居民用水单位实行计划用水管理，纳入计划用水管理的城镇非居民用水单位数量占应纳 入计划用水管理的城镇非居民用水单位数量的比例达到 100%。 用水计量。 完善用水计量设施，确保农业灌溉用水计量率≥ 80%，工业用水计量率为 100%。 水价机制。 推进农业水价综合改革，建立健全农业 水价形成机制，推进农业水权制度建设，建立农业用水精准补贴和节水奖励机制。农业水价综合改革实际实施面积（自部署实施农业水价综合改革以来实施的总面积）占计划实施面积比达到 100%；实际执行水价占运行维护成