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企业清洁生产审核原则清洁生产审核原则(思路) （3个层次）废物在哪里产生？—污染源清单（现场调查和物料平衡）清洁生产审计思路可以概括为一句话，即判明废物产生的部位，分析废物产生的原因，提出方案以减少或消除废物。为什么会产生废物？—原因分析（八个方面）如何减少或消除这些废物？—方案产生和实施 生产过程框图及废物产生原因分析 审核思路中提出要分析污染物产生的原因和提出预防或减少污染产生的方案，这两项工作的开展需要分析生产过程中污染物产生的主要途径。 从清洁生产的角度看，废物产生的原因可从八个方面进行分析. 生产过程（八个方面） 技术工艺 设备 过程控制 管理 员工 原辅材料 产品更新和能源替代和减少 废物 回用 排放生 产 过 程清洁生产审核程序清洁生产审核主要程序策划和组织预评估评估持续清洁生产可行性分析方案产生和筛选方案实施1 筹划和组织 1.1 取得领导支持 1.2 组建审计小组 1.3 制定工作计划 1.4 开展宣传教育△障碍：观念、生产技术、经济、管理、 其他1.1取得领导支持1.1.1 宣讲效益⑴经济效益 ⑵环境效益⑶无形资产 ⑷技术进步1.1.2 阐明投入人员必要时间的投入、监测设备和监测费用、编制审计报告的费用、聘请专家的费用。→领导的参与1.2 组建审计小组1.2.1 推选组长---主要领导人1.2.2 选择成员---审计技术/生产、工艺、管理/废物的有关情况1.2.3 明确任务→审计小组1.3 制定工作计划包括工作序号、内容、进度、负责人姓名、参与部门名称、参与人姓名及各项工作的产出。→审计工作计划1.4 开展宣传教育1.4.1 确定宣传的方式和内容1.4.2 克服障碍⑴思想观念障碍⑵技术障碍⑶资金及物资障碍⑷政策法规障碍→障碍的克服2. 预评估目的：对企业全貌进行调查分析，分析和发现清洁生产得潜力核机会，从而确定审核重点。2. 预评估 2.1 组织现状调研 2.2 进行现场考察 2.3 评价产污排污状况 2.4 确定审计重点 2.5 设置清洁生产目标 2.6 提出和实施无低费方案2.1 进行现状调研⑴全厂概况⑵生产状况原辅料种类、耗量、采购、供应与贮存产品类型、贮存与销售；能源种类、耗用量；工艺流程；技术和设备；⑶环境保护状况：污染物种类、数量、毒性、处理量、达标情况、环保措施及运行情况⑷管理状况（全面管理水平）⑸发展规划2.2 进行现场考察 ⑴整个生产过程考察 ⑵重点排污点考察★能耗、水耗、物耗大的部位★污染物多、处理处置难的部位★操作困难，易引起生产波动的岗位★物料进出处★设备陈旧、技术落后部位★事故多发处★查阅设备维护情况 ⑶实际生产管理状况→现状调查结论2.3 评价产污排污状况2.3.1 对比国内外同类企业产污排污状况2.3.2 初步分析产污原因⑴汇总实际排污情况⑵国内外同行业比较⑶从八个方面分析理论值和实际值的差距2.3.3 评价企业环保执法状况（达标、排污费）2.3.4 作出评价结论(产污状况的真实性、合理性和数据的可信度）2.4 确定审计2.4.1 确定备选审计重点⑴产污严重的环节和部位⑵消耗大的环节和部位⑶环境及公众压力大的环节或问题⑷有明显的清洁生产机会2.4.2确定审计重点简单比较法、权重总和记分排序法，一般一次选择一个审计重点，也可多个。→审计重点2.5 设置清洁生产目标针对审计重点的、定量化、可操作、并有激励作用的指标，不仅有减污、降耗或节能的绝对量，还要有相对指标，并与现状对照。具时限性。分为近期目标（3-6月）和中远期目标（1-3年）2.5 设置清洁生产目标(续)某工厂清洁生产目标→清洁生产目标序号项目 现状 近期目标（2003年底）远期目标（2004年底）绝对值（t/a）相对值（%）绝对值（t/a）相对值（%）1单位熟料粉尘排放量（kg/t水泥）10.0削减2.0削减20削减3.0削减302.6 提出和实施无/低费方案边审计边实施原则,滚动式推进审计工作八个方面考虑该阶段的无/低费方案是通过调研、特别是现场考察和座谈，不对全过程进行深入分析物料平衡结果发现，是针对全厂的。→现场考察产生的无/低费方案3.评估目的：通过审核重点的物料平衡，发现物料流失的环节，找出废弃物产生的原因，查找物料储运、生产运行、管理及废弃物排放等方面存在的问题。3.评估 3.1 准备审计重点资料 3.2 实测输入输出物流 3.3 建立物料平衡 3.4 分析废物产生原因 3.5 提出和实施无/低费方案3.1 准备审计重点资料3.1.1收集资料收集基础资料⑴工艺资料⑵原材料和产品及生产管理资料⑶废弃物资料⑷国内外同行业资料现场调查⑴追踪所有物流⑵建立产品\原料\添加剂\废弃物的记录3