建设工程施工合同中签订的黑白合同效力如何认定？.docxVIP

建设工程施工合同中签订的黑白合同效力如何认定？ 法律学问要点：建筑工程的质量涉及公共利益，因此国家对建筑工程的质量监管较为严格，经过招投标的建筑工程合同需要向政府部门备案；同时承包人之间竞争剧烈，即使合同中标的，也不行能向发包人承诺低价承包。这种状况下就出现了中标合同与实际履行合同不全都的情形，俗称黑白合同，也叫阴阳合同。建筑工程施工合同中的黑白合同，一般是指经过招投标的工程，发包人与承包人就同一个建立工程签订两份或以上的本质性内容不全都的合同，通常把经过招投标并向政府有关部门备案的合同称为“白合同〞，把实际履行的对“白合同〞中进展本质性内容进展了重大变更的合同称为“黑合同〞。在司法理论中，对于黑白合同的法律效力往往存在肯定的争议，如何确定黑白合同的法律效力呢？依据《招标投标法》第46条第1款的规定：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同本质性内容的其他协议。依据上述法律条款的内容，该条款仅规定招标人和中标人不得再行订立背离合同本质性内容的其它合同，属于制止性标准，但是对于违反这种制止性标准的合同是否有法律效力、合同本质性内容的详细范围并未明确。依据《建立工程司法说明一》第21条的规定：当事人就同一建立工程另行订立的建立工程施工合同与经过备案的中标合同本质性内容不全都的，应当以备案的