技术规范标准清洁生产审核报告技术规范.docx

{技术规范标准}清洁生产审核报告技术规范 《关于印发〈“十二五”主要污染物总量减排核算细则〉的通知》 （环境保护部环发[2011]148 号） 《企业清洁生产审计手册》（国家环境保护局编） 《环境统计报表填报指南（简本）》（环境保护部国家统计局） 《重庆市环境保护条例》 《重庆市人民政府关于印发重庆市生态建设和环境保护“十二五” 规划的通知》（渝府发[2011]102 号） 《重庆市环境保护局关于印发重庆市强制性清洁生产审核实施 办法（试行）的通知》（渝环发[2006]45 号） 《重庆市环境保护局关于进一步规范强制性清洁生产审核工作 的通知》（渝环发[2008]38 号） 术语和定义 下列术语和定义适用于本规范。 3.1 清洁生产审核 指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗 高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用和产生， 降低能耗物耗以及废物产生的方案，进而选定技术、经济及环境可行 的清洁生产方案的过程。 3.2 污染物排放量计算方法 污染物排放量的计算方法通常采用三种方法，即实测法、物料衡 算法和排放系数法。 3.2.1 实测法 指通过实地测量排污单位排放废气、废水﹙流﹚量及其污染物浓 度，计算出废气、废水排放量及其中某污染物的绝对排放量。 3.2.2 物料衡算法 指对生产过程中使用的物料情况进行定量分析的一种方法。其基 本原理是某一生产过程中生产的投入和产出的物质质量守衡。 3.2.3 排放系数法 指在正常的技术经济和管理条件下，生产单位产品所产生或者排 放的污染物数量的统计平均值。采用的污染物排放系数见国家提供的 有关系数。 3.3 清洁生产方案 指企业通过清洁生产审核提出的改进设计、使用清洁的能源和材料、 采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削 减污染，提高资源利用效率，减少或避免生产、服务和产品使用过程 中污染物的产生和排放的方案。 3.4 重点企业 指应当实施强制性清洁生产审核的企业。重点企业包括“双超”类型 企业、高耗能企业、“双有”类型企业以及其他类型企业。 3.4.1“双超”类型企业 指污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准，或者虽未超过 国家或者地方规定的排放标准，但超过重点污染物排放总量控制指标 的企业。 3.4.2 高耗能企业 指超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的企业。 3.4.3“双有”类型企业 指使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物 质的企业。 有毒、有害物质指《关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定 的通知》和《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》中 规定的物质。 3.4.4 其他类型企业 指污染物排放强度大并对环境质量影响严重的企业；排放重金属 铅、汞、镉、铬和类金属砷等污染物的企业；地处重点流域、重点区 域的企业；《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》中规定的重点 行业的企业；根据污染减排工作需要，国家和省级环保部门确定的重 点污染源企业，以及未能按期完成减排任务的企业。 3.5 审核重点 指清洁生产审核所针对的特定对象，它可以是某一分厂、某一车 间、某个工段、某个单元操作、某种物质（如某种污染物）、某种资 源（如水）、某种能源（如电、煤、天然气）。 3.6 单元操作 指生产过程中具有物料输入、加工和输出功能完成某一特定工艺 过程的一个或多个工序或设备。 3.7 权重总和计分排序法 指一种将定量数据与定性判断相结合的加权评分方法。通过改变 权重因素，既可用来排序以选择审核重点，又可用于中/高费清洁生 产方案的筛选。 3.8 生产工艺流程图 指以图解方式整理、标示工艺过程，包括输入和输出系统的物流 （含废弃物）和能量流。 3.9 物料平衡 指通过测定和计算，确定输出系统物流的量（或物流中某一组份 的量）和输入系统物流的量（或物流中某一组份的量）相符情况的过 程。 3.10 持续清洁生产 指在企业已开展清洁生产活动的基础上，通过完善组织机构和规章制 度等措施，促使企业自我、连续、持久地推行清洁生产。 清洁生产审核报告的格式 清洁生产审核报告由前置部分和主体部分组成。前置部分包括封 面、内封面、前言、报告编制单位责任表与资质证书、企业对报告质 量的意见、目次页。主体部分包括正文和附录。 清洁生产审核报告各个部分的格式及其文字排版要求见附录 A。 正文的内容及方法要求 5.1 概述 5.1.1 企业基本情况 5.1.1.1 企业基本信息 企业基本信息包括企业名称、法人代表、注册地址、生产地址、 登记注册类型、行业类别、企业规模、隶属关系、开业时间、投产时 间、工作制度等。可将企业基本信息自上而下单项排列。 给出企业所在区域彩色地理位置图。地理位置图应标示比例、图 例。 5.1.1.2 企业简史和现状 ⑴企业简