应用文写作基础知识.doc.docx

应用文写作基础知识.doc 应用文写作根底学问一、应把握的应用文写作根底学问〔一〕公文格式1、行政公文的格式的概念：行政公文的格式就是指行政公文的文面格式、用纸标准和印制标准的总和。2、行政公文的格式的内容：2001年1月1日施行的《国家行政机关公文处理方法》第三章第十条对行政公文的格式做出了标准性的规定：“公文一般由隐秘等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等局部组成。〞现行的行政公文［除指令〔令〕、公告、通告、会议纪要等以外〕的格式一般由文面格式、用纸格式和印装格式三局部组成。行政公文的书面格式划分为眉首、主体、版记三局部。置于公文首页红色反线〔又称“间隔横线〞〕以上的各要素统称眉首；置于红色反线〔不含红色反线〕以下的各要素统称主体；置于主题词〔包含主题词〕以下的各要素统称版记。〔1〕眉首：眉首又称文件头，位于公文首页上部，用套红印刷, 占首页的三分之一或五分之二；一般由隐秘等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、红色反线等局部组成。隐秘等级和保密期限。为了有效保证公文在传递、处理过程中的国家隐秘的平安，涉及国家隐秘的公文应标明密级和保密期限。隐秘公文分为绝密、机密、隐秘三级，其中“绝密〞、“机密〞级公文还应标明份数序号。紧急程度。紧急公文应当依据紧急程度分别标明“特急〞、“急件〞。如需同时标识隐秘等级，那么紧急程度在下，隐秘等级在上。发文机关标识。发文机关又称版头，用红色标识居文件头局部正中，一般有两种形式：一种是由发文机关名称和“文件二局部组成，如北京市人民政府文件〞；另一种是只标明发文机关名称〔适用于信函式格式〕，如“XX省人民政府〞。发文机关名称要用全称或标准化简称，假如是几个单位结合行文，主办机关排列在前。发文字号。由发文机关代字、年份和序号三局部组成。结合行文一般只标明主办机关的发文字号。签发人。签发人是指代表发文机关核准、制发该公文的负责人，是公文生效的详细责任者。上行文〔包括上报的“请示〞 “看法〞 “报告〞〕应当在首页注明签发人、会签人姓名。红色反线〔又称“间隔横线〞〕。红色反线是一条较粗的通栏红线, 位于“发文字号〞与文件主体局部的“标题〞之间，把文件头局部和正文局部分开。一般政府机关公文用一条通栏红线，党的机关文件在通栏红线正中加一颗红五星做标记。〔2〕主体：是文件的主要局部，包括标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件八个局部。标题。公文标题的三要素：完好的公文标题由发文机关、事由、文种三局部组成。如《国务院办公厅关于表彰嘉奖中国女子足球队的通报》〔国办发[1999]61号〕，发文机关是“国务院办公厅〞，事由是“表彰嘉奖中国女子足球队〞，文种是“通报〞。公文标题的核心要素：文种是公文标题的核心要素，同时也是不能省略的要素。公文标题除了采纳三要素齐备的完好式标题形式外，还可以采纳省略式标题形式。省略式标题包括以下三种状况：一是省略发文机关的标题，如《关于严峻打击传销和变相传销等非法经营活动的看法》, 通常有文件版头的公文〔主要指上行文〕，标题不必再重复发文机关; 二是省略事由只由发文机关和文种组成的标题，如《中华人民共和国主席令》、《中国人民银行通告》等；三是省略发文机关和事由，只有“文种，，一个要素的标题，如《通告》、《公告》，这类标题一般适用于内容较单一的公布性、知照性公文。留意：公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。对于转发文，除批转法规性文件加书名号外，均不对原标题加书名号。转发上级机关的文件，假如标题过长，可以自拟事由领导的下级机关向上级请示时，也要确定一个主送机关，其他用抄送形式，不能多头主送，避开出现责任不明，误时误事的现象；上级对下级机关的发文，主送机关应按法定或商定俗成的惯例排序，如通辽市人民政府下发的普发性文件，主送机关可以是“各旗、县、市、区人民政府，市政府各委、办、局〞；但凡挺直向社会或群众公布的公文及法规章程等，一般不写主送机关。如通告、公告等。正文：是行政公文的核心局部，是用来表达详细的思想内容的。正文应依据文种和写作意图选择恰当的表达方式和构造，在公文格式标准、行文关系正确的前提下，一篇公文的程度与效果关键取决于正文的拟定。正文中的人名、地名、数字、引文应当精确。引用公文应领先引标题，后引发文字号；引用外文应当标明其中文含义。正文写作的要求：第一，符合国家法律、法规，符合党和政府的方针、政策以及上级机关的有关规定。其次，要有针对性，即以事实为依据，分析问题，做到有的放矢。第三，一般应一文一事，事由要集中、明确、重点突出。第四，行文规律缜密，层次清楚，条理清晰