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工程招投标与合同管理教案 第一章建立工程招投标制度概述第一节招投标的根本概念〔方案学时4学时〕教学目的通过本章教学，使同学明确学习这门课的重要性，熟识工程招标投标的根本过程、方式及其进展历史及国内外现状以及建立市场的概念、管理体制及进展历史建立工程交易中心的性质与作用、根本功能、运行原那么及一般程序。教学重点内容：招标投标的根本过程、方式教学难点：招标投标的根本过程教学内容：一、招标投标的概念招标投标是在市场经济条件下进展工程建立、货物买卖、财产出租、中介效劳等经济活动的一种竞争形式和交易方式，是引入竞争机制订立合同(契约)的一种法律形式。建立工程招标是指招标人在发包建立工程之前，公开招标或邀请投标人，依据招标人的意图和要求提出报价，择日当场开标，以便从中择优选定中标人的一种经济活动。建立工程投标是工程招标的对称概念，指具有合法资格和力量的投标人依据招标条件，经过初步讨论和估算，在指定期限内填写标书，提出报价，并等候开标，打算能否中标的经济活动。从法律意义上讲，建立工程招标一般是建立单位(或业主)就拟建的工程发布通告，用法定方式吸引建立工程的承包单位参与竞争，进而通过法定程序从中选择条件优越者来完成工程建立任务的法律行为。建立工程投标一般是经过特定审查而获得投标资格的建立工程承包单位，根据招标文件的要求，在规定的时间内向招标单位填报投标书，并争取中