构建安全生产长效机制全面提升安全管理水平..docVIP

建立安全生产长效体制全面提高安全管理水平. 建立安全生产长效体制全面提高安全管理水平. PAGE / NUMPAGES 建立安全生产长效体制全面提高安全管理水平. 建立安全生产长效体制全面提高安全管理水平 同志们 : 今日 ,公司在这里召开成立职业健康安全管理系统的动员会 ,标记着这项工作在 太钢全面正式启动了。这是我公司安全发展史上的一件大事。这项工作的启动 ,表示太钢依法经营的态度 ,表示太钢保护员工生命安全和身体健康的信心 ,同时也向社 会宣示太钢是一个对用户、对有关方、对周边社会安全负责任的公司。借此机遇 , 我讲几点建议。 一、充足认识成立系统的重要性 ,进一步增强紧急感和使命感。 职业健康安全管理系统是在国际上盛行的先进的安全生产管理模式。上个世纪 80 年月 ,一些发达国家抢先研究和实行了职业健康安全管理系统活动。此中 ,英国在 1996 年公布了 BS8800《职业安全卫生管理系统指南》。今后 ,美国、澳大利亚、日本、挪威的一些组织也拟订了有关的指导性文件。 1999 年,英国标准协会、挪威船级社等 13 个组织提出了职业健康安全评论系列 (OHSAS 标准 ,即《职业健康安全管理系统 —— 规范》 (OHSAS18001、职业健康安全管理系统 —— OHSAS18001 实行指南》 (OHSAS18002。此标准并不是国际标准化组织 (ISO 拟订的 ,所以不可以写成 “ ISO18001。只管国际标准组织 (ISO 决定暂不公布这种标准 ,但很多国家和国际组织连续进行有关的研究和实践 ,并使之成为继 ISO9000、 ISO14000以后又一个国际关注的标准。 职业健康安全管理系统 (简称 OHSAS 是由我国有关部门在综合考虑了国际上有关职业健康安全管理系统的现有文件的技术内容的基础上 ,联合我国国情确立的管理系统 ,其基础是守纪经营 ,核心是危险预知预控 ,手段是严实的 PDCA 循环 ,表现形式是文件化管理。 1999 年 10 月,原国家经贸委公布了《职业安全卫生管理系统试行标准》。 2001 年 11 月,国家质量监察查验检疫总局正式公布了国家标准《职业安全健康管理系统规范》 ,简称 OHSMS,代码为 GB/T28001-2001,自 2002 年 1 月 1 日起实行 ,属介绍性国家标准 ,该标准与 OHSAS18001 内容基本一致。 2002 年 12 月,国 家标准局公布了《职业健康安全管理系统指南》 ,代码为 GB/T 28002-2002,自 2003 年 6 月 1 日起实行。截止目前 ,还没有 ISO18000 标准。 要成立职业健康安全管理系统 ,一定正确办理安全闭环管理思路与系统间的关 系。 “危险辨别 —— 标准化作业 —— 安全培训教育 —— 安全评论 ”这一安全闭环管理 思路是我公司在总结多年安全管理经验的基础上 ,从职业健康安全管理系统因素中 提炼出来的核心因素。我们此刻成立职业健康安全管理系统 ,是对安全闭环管理思 路的充分、继承与发展 ,二者在实质上是一脉相承的、基本思路是一致的。前几年 , 公司连续推动危险辨别和标准化作业等工作 ,都是为逐渐由闭环管理过渡到系统管 理做准备。经过近三年的不停充分、完美 , 17 个系统因素我们绝大部分都已成立 ,全 面成立职业健康安全管理系统的条件已经具备 ,机遇已经成熟。 公司决定从今年开始全面成立职业健康安全管理系统 ,既体 现党和国家 “以人为本 ”、“安全发展 ”、“和睦发展 ”的基本要求 ,又是太钢全面成立现代公司制度 ,提高市场综合竞争力 ,参加国际国内合作的前提条件 ,更是太钢连续发展、迅速发展、实现战略目标的内在要求。各单位、各部门必定要从思想上惹起 高度重视 ,将职业健康安全管理系统成立工作落到实处 ,为公司提高国内国际市场竞争力供给强有力的保障。 二、正确预计成立系统的艰巨性 ,周祥部署 ,精心策划 ,保证系统成立工作的顺利达成。 成立职业健康安全管理系统的艰巨性主要表此刻 ,在管理系统上要实现几个重要的转变 : 由条块构造向层次构造转变。依据系统的思想 ,文件构造要分层次编写 ,即管理手册、程序言件、管理文件、作业指导书和记录表格五个层次。这些目标、手册、程序和作业文件及其记录组成了一个有条有理、互相联系的文件系统。 由功能性文件向程序性文件转变。成立系统要求公司推行程序化管理 ,实现对 管理过程全面的系统控制。不单要拟订和履行职业健康安全目标 ,还要有一系列的 管理程序 ,以使该目标在管理活动中获得落实 ,保证管理、操作和保护依据已拟订的手册、程序、作业文件进行 ,进而切合强迫性规定和规则。 由关注结果向关注过程转变。危害辨别、危险评论与控制是 OHSMS 的精髓所 在。实行有效的危险评论与控制 ,可