中国纺织品贸易配额浪费的原因和对策研究.docx

? ? ? ? ? 中国纺织品贸易配额浪费的原因和对策研究 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??? 全球纺织品与服装贸易进入后配额时代后，中国的纺织品贸易遭遇了前所未有的发展障碍，以致中国出口到美国、欧盟等地的纺织品仍然要实行配额。但是，很多纺织企业对于政府经过艰苦的涉外谈判所争取到的配额却未能充分利用，以致出现了严重的浪费现象，特别是对欧美的纺织品配额清关率一度只有30%。显然，这一现象产生的原因是复杂的，并且对于我国扩大纺织品与服装的贸易、实现纺织业的可持续发展十分不利，因此，需要认真地予以关注并采取有效的对策。　　一、后配额时代我国纺织品贸易的配额浪费　　2005年以前，纺织品与服装的国际贸易，主要是通过双边或者多边的纺织品协议相互约束。其原因是：美国、欧盟等发达国家认为，某些“低成本供应者”国家的低成本纺织品大量进入，会严重扰乱其市场。正是在美国、欧盟等的推动下，关贸总协定形成了《国际纺织品贸易短期安排》、《国际纺织品贸易协定》等一系列协议，使发达国家限制进口有了依据。在这种格局下，美国、欧盟、加拿大、挪威、土耳其等国家和地区对中国的纺织品和服装贸易都采取了配额限制的措施。2005年开始，由于《WTO协定》生效已满121个月，乌拉圭回合所达成的原《纺织品与服装协议》自动终止，纺织品与服装回归到多边自由贸易体系的轨道，进入后配额