土地托管保障粮食安全的机理与效果研究.pdfVIP

摘 要 摘 要 粮食是人类赖以生存和发展的基础，保障粮食安全是关系社会稳定、国家自立、 人民幸福安康的重大战略问题。但是当前，种粮比较收益低，农户种粮积极性不高， 粗放种粮、少种粮、抛荒不种粮现象突出，粮食安全面临较为严峻的形势。截止到 2016 28 1 年底，全国有 个省份开展土地托管，托管服务面积达 亿亩，解决了部分无 人种粮、不愿种粮、不会种粮的问题。分析土地托管对粮食安全产生的影响，探究其 影响机理和效果，对于明确土地托管发展意义、丰富保障粮食安全路径具有重要意义。 本文基于当前我国粮食安全面临的形势，从数量安全和质量安全两个方面深入探 究了土地托管保障粮食安全的作用机理。然后，运用SFA 一步法和描述性统计分析 方法实证研究了土地托管对粮食单产和粮食播种面积的影响，明确了土地托管保障粮 食数量安全的效果；运用随机前沿生产函数模型和Tobit 回归模型测度了土地托管对 于化肥和农药使用技术效率的影响，确定了土地托管保障粮食质量安全的效果。 研究结论表明：一方面，土地托管有助于保障粮食数量安全。其一，土地托管对 粮食生产技术效率具有显著正向影响，横向对比，托管农户比不托管农户粮食生产技 术效率高，粮食单产水平高；纵向对比，托管后农户粮食单产增加28.4%。其二，土 地托管通过复垦季节性撂荒地和全年性撂荒地可直接增加播种面积，通过去除田埂、 推平垄背等连方成片整理可至少增加有效种植面积11.6%。粮食单产增加，播种面积 增加，粮食供给数量增加，因而土地托管可以保障粮食数量安全。另一方面，土地托 管有助于保障粮食质量安全。化肥和农药是影响粮食产出的重要影响因素，土地托管 对化肥施用技术效率和农药使用技术效率均有显著正向影响；横向对比，托管农户比 不托管农户的化肥施用技术效率和农药使用技术效率高，亩均投入少；纵向对比，托 管后样本农户化肥和农药的亩均投入量减少。化肥和农药使用技术效率提高，使用量 减少，粮食重金属、药残超标等污染风险降低，因而土地托管可以保障粮食质量安全。 关键词：粮食质量安全；粮食数量安全；土地托管 i 目录 目录 第1章 导论1 1.1 研究背景与意义1 1.1.1研究背景1 1.1.2研究意义2 1.2 国内外研究综述2 1.2.1粮食安全相关研究2 1.2.2 土地托管相关研究4 1.2.3土地托管等农业生产性服务保障粮食安全的相关研究5 1.2.4 文献述评7 1.3 研究方案7 1.3.1研究思路7 1.3.2研究内容7 1.3.3研究方法9 1.4 创新和不足10 1.4.1创新之处10 1.4.2 不足之处10 第2 章 概念界定与相关理论研究11 2.1 相关概念界定11 2.1.1关于粮食的界定11 2.1.2 粮食安全的概念11 2.1.3土地托管的概念12 2.2 相关理论研究13 2.2.1粮食安全的价值维度13 2.2.2 土地托管相关理论研究 14 2.3 本章小结15 第3章 粮食安全与土地托管发展现状16 3.1 粮食安全面临新形势16 3.1.1粮食数量安全压力较大 16 3.1.2 粮食质量安全不容乐观