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审批人和监护人
培训教材
(集团公司安全监管组 )
一、培训目的
1、明确直接作业环节各相关单位和作业人员的 HSE 工作职责
2、规范直接作业环节安全管理工作
3、落实直接作业环节各项安全控制防护措施
4、确保直接作业环节过程中的生产施工作业安全。
二、目前直接作业环节存在的问题：
1、无票作业： 未办理作业票、 作业票不在作业现场， 使用过期作业票。
2、作业票级别不清：如未注明是几级用火，作业内容不明；
3、未作危害识别：危害因素无分析内容。重大危险作业无方案。
4、一票多点作业：作业票不注明动火点、动火部位不清。
5、安全控制措施不落实：要求确认的内容没有确认、无确认人签字。
6、作业票内容填写不规范：填写内容不齐全，无作业许可票编号。
7、作业票审批签发人签字不规范： 不到现场签字， 审批把关不严， 代签。
8、作业票有涂改，填写不清。
9、作业票甲方、乙方分不清，填写错误，代替他人填写签字。
10、作业票填写日期有始无终。
11、无现场监护人。监护人不在现场，安全防护措施不落实。
12、施工作业人员违章作业，作业人员无作业证。
13、采样不符合安全规定，采样分析单数据不全或丢失。
14、作业票存档联没有及时回收，作业票归档混乱。
三、培训内容
1
（一）根据中国石化股份公司文件石化股份安 [2008]相关文号文件的要
求，对直接作业环节的 8 个管理规定进行培训。
（二）8 个直接作业环节的管理规定分别是：
（1）用火作业安全管理规定
（2 ）进入受限空间作业安全管理规定
（3 ）临时用电安全管理规定
（4 ）施工作业安全管理规定
（5 ）高处作业安全管理规定
（6 ）起重作业安全管理规定
（7 ）破土作业安全管理规定
（8 ）高温作业安全管理规定
2
直接作业环节安全控制流程图
控制点 监督检查方法 流程图
1 作业申请
1.作业申请
1.1 作业申请。根据作业审批权限的要求， 1.1 对作业申请审查。
向相关的部门或人员提出作业申请。
2.确定作业级别、范围 2.确定作业
级别范围
2.1 生产或区域所属单位根据施工、 维修等 2.1 检查 “作业许可证 ”的
作业环境的实际情况，对照公司《作业安 作业类型和部位及级别划
全管理规定》确定计划作业类型和部位及 分是否一致，是否存在降级 3.制定作业
作业级别和范围。 作业和多处作业用一张作 方案
外来施工单位在生产区内施工作业， 业证的现象。
应由工程项目负责人向区域所在单位提出 检查作业的时间是否
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