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工程结算审计的重点及方法 工程结算审计的重点及方法工程开工结算系指施工企业根据合同规定的内容全部完成所承包的工程，阅历收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进展的最终工程结算。经审查的工程开工结算是核定建立工程造价的根据，也是建立工程开工验收后编制开工决算和核定新增固定资产价值的根据。因此，工程结算审计是整个建立工程投资管理的重点。审计程序工程工程的结算审计由业务预备、业务施行及业务终结三个阶段组成。详细操作的一般程序如下：〔一〕在初步理解、分析被审单位根本状况的根底上下达审计通知书；〔二〕搜集审计所需的资料、踏勘现场、理解状况；〔三〕制定审计施行方案；〔四〕依据施行方案开展工程造价的各项计量、确定、掌握和其它工作；〔五〕提出初审看法并征询有关各方的看法；〔六〕召开初审看法的多方会审并最终形成审计报告。〔七〕审计报告交付与资料交接；〔八〕审计资料的整理归档；〔九〕审计工作总结。业务预备阶段一、首先应制定审计方案审计施行方案一般由审计组长制定，方案包括如下内容：被审单位名称、审计范围和方式，审计的根据、内容和施行时间；审计组成员配置及分工；业务概况、审计业务要求、审计根据、审计原那么、审计方式、审计质量目的等。该审计施行方案经审计部门有关业务负责人审定批准后施行。二、要求被审单位供应以下资料：1．工程施工合同、补充合同或施工协议书；2．工程施工图纸；3．设计变更图纸、设计变更单；4．施工组织设计；5．隐藏工程记录、吊装工程记录；6．施工过程中双方签证资料；7．地质勘探报告；8．工程预决(结)算书(加盖送审、编制单位公章、预算员专用章)；9．需找补材料差价的证明材料；10．建立单位供料明细表；11．建立单位预付工程款、垫付款项明细表；12．招、投标文件；13．监理资料〔监理包〕；〔全部送审资料应由双方清点，办理移交手续。这一点很重要，有时会起到躲避审计风险的作用。我们在审计中就曾遇到这种状况。我们在一个电厂审计时，对资料进展了具体清点，并办理了移交手续。在审计报告出具后，有一笔设备更换费用没有进入。托付方认为是审计单位的责任，经过双方对移交资料的核实，发觉该资料根本没有报送，依据当时双方的商定，不送审资料不在审计范围内。有效的躲避了审计风险〕三、熟识资料1．对送审资料进展搜集整理，并具体理解。在各种资料中，施工合同和招标文件是核心主导文件，它们确定了双方的权利，义务和责任，确定了工程造价的计算方法和调整造价的相关因素。在进展工程结算审计工作之前，必需对其进展搜集整理，并进展具体地理解。建立工程施工合同主要有两种形式，即总价固定合同和可调整价合同，总价固定合同的合同价中对难免发生的设计变更，地质条件改变，自然灾难，物价波动，重大政策改变等因素已作了适当的估计，留有肯定数额作后备，作为不行预见费，风险包干费，在招标文件中已具体列项，充分估计，因此合同价一般偏高。调整合同价形式，在合同条件内明确规定应调整的内容，范围，根据和方法，较为敏捷。同时施工招标文件和施工合同必需协调全都，互为补充完善，不能互相冲突，否那么会导致工程造价审核中的纠纷和争议。因此在工程造价审核时，全面地分析施工合同和招标文件是至关重要的。2．熟识开工图纸。开工图是审计工程量的重要根据，必需全面熟识理解，核对全部图纸，清点无误后依次识读。3．理解结算包括的范围。依据结算编制说明，理解结算包括的工程内容。例如配套设施、室外管线、道路以及会审图纸后的设计变更等。4．弄清所采纳的单位估价表。任何单位估价表或预算定额都有肯定的适用范围，应依据工程性质，搜集熟识相应的单价、定额资料。施行阶段一、工程造价审计的重要性及存在的主要问题工程造价是一个冗杂、敏感、各方都非常关注的问题，挺直影响到投资的经济效益和社会效益，所以工程造价审核是建立工程造价管理的重要环节，是掌握工程造价的必要手段，可以有效地防范高估冒算等社会不良现象，进步资金的利用率，维护国家和企业的根本利益。在工程结算中存在的问题主要有工程量过大，材料价过高、子目高套、费用重复、重复套用定额、定额单位有误、子目换算有误、混用工程定额、随便换算定额、对于新工艺不实在际高估冒算等，施工方往往通过以上手段变相抬高工程造价。由于工程造价的计价具有方法多样性和根据冗杂性的特征，从而使工程造价审计在审计内容和方法上都与其他审计不同，具有鲜亮的特点。二、审计重点针对以上结算中存在的问题以及工程造价审计的特点，一般工程造价审核应从以下几方面进展。〔一〕严查细审工程量工程量的审核是造价审核的根底性工作，非常繁琐、冗杂，工程量正确与否，将对工程造价产生重要影响。所以工程造价审计必需对工程量进展重点审计。重点审查各分项工程量是否符合现行定额计算规章，