项目评价工程实践的运用.pdfVIP

项目评估工程实践的运用 项目评估是指工程项目部的上级主管单位对工程项目施工过程所发生 的施工 成本进行全过程控制管理的一种措施。 在现阶段的投标中 , 投标 价往往在参考定 额时 , 再依据市场行情、 竞争对手的实力、 业主的要求 以及本单位的综合实力来 确定本单位的报价 , 而由此产生了本单位的不 同工程项目的中标价存有差异的 现象。为了便于上级主管单位对所属 各工程项目部的管理 ,项目评估就成为了一 种有效的评价方法 , 使上级 在各工程项目的中标价存有差异的情况下也能统一 对工程项目部进行 有效的管理。近年来水电指挥部持续探索项目评估方法 , 积极 推行项目 评估工作 ,并出台了在建工程项目评估规定 ,并与项目考核相结合 ,较 好 地发挥了项目评估在工程经营中的“预警、预控、指导和评价”作用。 开展 评估的主要做法如下。 1 组织力量 , 做好静态评估 (1) 全面掌握工程基本情况。主要是收集项目的整体情况和所中标段 的合同内 容、合同工期和合同金额 , 并全面掌握工程项目部的资源配置 情况。 (2) 成立项目评估小组。在项目部进点 1 个多月后 , 上级机关成立了由 分管领 导带队、各相关业务人员组成的项目评估小组 , 并立即赴项目部 进行评估工作。 (3) 召集评估工作布置会。到达项目部后 , 项目评估小组组织召开了由 项目部 主要领导和各主要职能部门人员参加的评估工作布置会 , 要求项 目部各职能部 门做好各项配合工作 , 明确工作任务 ,制定工作计划 ,并提 出了具体要求。 (4) 收集基础资料。包括中标工程的报价文件、技术资料 , 业主对工程 项目的 工期、进度、安全、文明施工、工程质量、环境保护等要求 , 工 程所在地主要材 料价格、物价水平、人力资源、分包队伍等市场行情 , 项目部投入的人员、设备 数量 , 国家相关特殊地区工资、津贴标准 , 部 队相关费用开支标准、预算规定、 设备折旧方法、 管理费上交标准等。 尽量全面掌握基础材料 , 为项目评估提供可 靠依据。 (5) 确定评估原则。一是静态评估原则。评估时未考虑工程索赔、设 计变更、 新增合同外项目以及业主给予的单项奖励等因素 , 仅依据中标 合同价进行静态 评估。二是费用开支相对固定原则。施工人员和机械 设备一旦投入到工程中 , 在施工期内就相对固定 , 人员工资和设备折旧 及大修理费就是固定成本 , 直接 计算工程成本。 (6) 确定自营与分包工作量。根据项目部投入的人员、设备和技术力 量 , 确定 自营与分包项目 , 并将自营与分包工程量细化到“工程量清单” 的分部分项工 程上。 (7) 确定工程成本目标。根据自营与分包规划 , 对工程施工进行成本分 析和预 测 , 确定成本目标。工程成本包括自营成本、分