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文档来源为 : 文档来源为 :从网络收集整理 .word 版本可编辑 .欢迎下载支持 . PAGE 10 PAGE 10文档来源为 :从网络收集整理 .word 版本可编辑 .欢迎下载支持 . 行政处罚复议申请书 3 篇 行政处罚复议申请书一：行政处罚复议申请书申请人：常州某某农机集团有限公司 住所地：常州市某某区某某镇某某路 10 号 法定代表人：宣某某 被申请人：湖南省某某市工商行政管理局 住所地：湖南省某某市文化路 1 号 法定代表人： 案由：申请人因对行政处罚决定不服，现向湖南省某某市工商行政管理局申请行政复议。 申请事项：请求撤销某工商处字【 20xx 】第 94 号行政处罚决定书 事实与理由： 被申请人因申请人生产销售的某某牌 195－ 1115 系列柴油机印刷品广告中使用了该机型“是目前配套最广泛，使用 最多的机型” 的广告用语， 认为该用语具有排他性和独占性， 贬低了其他经营者，排挤了竞争对手，争取了交易机会。因 此决定对被申请人处以责令停止违法行为以及 3 万元的罚款的处罚。申请人认为： 一、处罚机关无权处罚 根据我国《行政处罚法》第二十条的规定，行政处罚由违法行为发生地的具有行政处罚权的行政机关管辖。因此， 作为该行政处罚唯一事实依据的宣传手册，其违法行为发生地应在宣传手册的印制地，因此，即使该系列柴油机在当地有售，某某市也只是违法行为的结果地，而不是违法行为发 生地。而且申请人至今未向某某市销售过常拖牌 195－ 1115 系列柴油机，则不正当竞争的认定首先就缺少了竞争的主体要件，连销售行为都不具备的情况下，如何产生竞争对手被排斥的结果，申请人又从哪里争取到了何种交易机会？因此某某市对该处罚的管辖权都不具备的情况下，做出高额罚款的行政处罚的正当目的就令人怀疑。 二、处罚决定事实不清楚 根据被申请人提交的由中国内燃机工业协会单缸柴油 机分会审定的“关于东风农机样本有关用语的解释说明” ， 该种机型是主要配套农业机械的动力装置，而且涵括了目前 主要的农业机械种类，因此，申请人提交的说明足以证明该用语并非完全没有根据，仅是在进行宣传时，对情况在客观事实的基础上做了一定的加工。这也符合广告的特点，并无 不当。根据《印刷品广告管理办法 (20xx 年) 》的规定，“印 刷品广告必须真实、合法、符合社会主义精神文明建设的要 求，不得含有虚假的内容，不得欺骗和误导消费者。 ”而申请人的宣传手册并不含有虚假成分，更没有欺骗和误导消费 者。 而且一份印刷品广告并无排挤竞争对手的巨大功能，被 申请人为了证明该用语的不正当竞争功能，在行政执法中引 入了审判案件的司法解释，其援引的“最高人民法院关于审 理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释”中，将宣 传广告能被认定为引人误解的虚假宣传的条件限定为“对商 品作片面的宣传或者对比的” 。因此，如果该宣传手册能达到排挤、贬低其他经营者的效力，就必须存在被比对的相关 产品或类似产品，并造成被比对的相关产品或类似产品的经 营者因比对或片面宣传而遭受损失，或者申请人在使用该广 告后，经营业绩能够迅速增长，并占领一定的市场分额，但被申请人自始至终都没有采集到相关的证据，也没有对事实加以准确认定，就匆忙地做出了行政处罚。 三、处罚决定证据不充分 被申请人认定申请人的宣传用语贬低了其他经营者，排挤了竞争对手，争取了交易机会。所有的认定依据仅是一份 宣传手册，既无受侵害的竞争对手经营受损的事实，也无申 请人因该宣传用语而独占当地市场的证据。行政处罚需遵循 公正、公开的原则，行政处罚的公正性要求执法者不仅要有 处罚权，还要依法行使处罚权，依法行使处罚权的要件之一 就是行政处罚是建立在真实、有效、充足的证据基础上的。 我国《行政处罚法》规定“设定和实施行政处罚必须以事实 为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度 相当。”被申请人在做出行政处罚前，在没有充分证据的情 况下，不是根据违法事实、性质、情节以及社会危害程度来 决定处罚种类与处罚幅度，而是将自由裁量权加以自由发挥， 使行政权脱离了公正、合法的范畴。 （ 1081 字） 申请人 xx 县 xx 农村信用合作社。住所地： xx 县 xx 镇 xx 村 。 法定代表人王 xx ，该社主任。 被申请人 xx 县统计局。住所地： xx 县人民路西段。 法定代表人 kxx ，该局局长。 申请事项： 依法撤销 x 统罚款字〔 20xx 〕第 10 号《罚款行政处罚决定书》。 事实与理由： 被申请人 xx 县统计局以 xx 县 xx 城市信用合作社屡次迟报统计资料为由，对申请人处罚 XX0元罚款。申请人认为该行政处罚决定依法应当撤销，具体事实与理由如下： 一、处罚主体错误 申请人不存在屡次迟报统计资料的行为， 被