县妇女儿童健康水平提升实施方案.docx

XX县妇女儿童健康水平提升实施方案 为满足群众妇幼保健服务需求，提高我县妇女儿童健康水平，提升出生人口素质，促进社会、经济协调发展，结合我县实际，特制定本实施方案。 一、总体目标 进一步提高我县妇女儿童健康水平，评价妇女儿童健康水平相关指标处于XX地区领先水平。 （一）2021年底，全县婚前医学健康检查（简称“婚检”）率稳定在85%左右，保证婚检工作质量，全县婚检疾病检出率达到8%以上。 （二）县级妇幼健康机构完成婚前保健门诊规范化创建。 （三）完成适龄儿童免疫规划疫苗接种，保持免疫规划疫苗高水平接种率，降低疫苗可预防传染病发病，维护儿童身体健康。 （四）开展重点疫苗针对传染病的监测工作，动态掌握急性弛缓性麻痹（AFP）、麻疹、乙肝、疫苗可预防细菌性疾病包括（流脑、百日咳、白喉和破伤风）、乙脑等病例及疑似预防接种异常反应（AEFI）的发生情况。 二、保障对象 （一）免费婚检：准备结婚的夫妻双方。 （二）免疫规划：全县适龄儿童。 三、主要内容 （一）开展免费婚检 贯彻《中华人民共和国母婴保健法》、《婚姻登记条例》，充分尊重公民知情权、选择权，注重保护个人隐私。通过实行免费婚检，逐步提高婚检率，普及婚育保健知识，减少出生缺陷发生率，防止与婚姻和生殖有关的传染病、遗传病的发生与传播，提高婚检质量。 （二）开展免疫规划 1.开展并完成常规免疫接种监测、入托入学接种证查验、督导评估宣传培训、出血热疫苗和钩体疫苗接种、预防接种证等资料印制等。 2.完成疫苗针对重点传染病及AEFI监测等任务。开展AFP、麻疹、乙肝、流脑、乙脑和AEFI监测。 四、资金保障和管理要求 （一）经费来源 1.免费婚检：根据《XX省医疗服务价格（试行）》，每对婚前健康检查财政补助180元。所需经费由省财政与县财政按1:1分担。 2.免疫规划：县级以上人民政府应当落实《中华人民共和国疫苗管理法》有关要求。按照适龄儿童人均接种22剂次，每剂次不低于5元安排补助经费。所需资金由中央财政和地方财政共同承担。 （二）经费使用原则 1.免费婚检补助经费：用于专项服务支出，由妇幼健康服务机构垫付，同级卫生健康、财政部门审核后按月（或季度）核拨。 2.免疫规划预防接种补助经费：用于开展项目相关产品及劳务支出，免疫规划预防接种费用发生时由疫苗接种机构垫付，同级卫生健康、财政部门审核后按月（或季度）核拨。 （三）经费管理要求 1.严格管理，专款专用。按照中央和省有关公共卫生、民生工程专项经费管理要求，严格按照规定用途和程序使用资金，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。 2.专账管理，严格财务制度。各级财政部门要加强对婚检、疫苗接种补助经费的管理。妇幼健康服务机构、疫苗接种机构要建立健全相应的工作日志，留存可以证明其工作真实性的相关材料，同时要厉行节约、杜绝浪费，充分发挥资金的社会效益和经济效益，努力实现年度目标。 3.建立统计制度，组织年度考核。项目实施单位要按照市、县民生工程的要求，定期上报项目执行情况。市卫生健康委将组织年度考核，统计数据和考核结果将予以公示，并作为分配有关经费的重要依据之一。工作不力或有违规行为的，将予以通报批评并适当扣减其下一年度补助经费。 五、保障措施与工作要求 （一）政府负责，目标管理。项目实施主管单位要高度重视妇女儿童健康水平提升工程，实行年度考核，目标管理，加快妇幼健康工作发展。 （二）部门协作，齐抓共管。卫生健康、财政、民政、妇联、宣传等部门，应加强协调，密切协作，齐抓共管，共同把各项措施落到实处。 （三）健全网络，强化服务。以实施民生工程为中心，规划今后几年的妇幼健康和免疫规划工作，制订或修订各地妇幼健康和扩大免疫规划，健全妇幼健康服务和预防接种服务网络体系，完善服务功能，拓展服务项目，提升队伍素质，提高服务质量。 （四）规范管理，严格监督。落实婚前保健等妇幼保健服务技术和管理规范，开展规范化婚前保健门诊、预防接种门诊建设，积极参与妇幼健康服务机构等级评审活动。对项目实施全过程进行监控，县卫生健康委设立举报电话（委六纪办：XX、委疾控妇幼股：XX），接收各类举报。实行重点信访事件实地督办机制，严厉查处各种违法违纪、弄虚作假行为。 （五）深入发动，广泛宣传。各有关部门要利用报刊、电视、网络等多种媒体广泛宣传妇女儿童健康水平提升工程，要利用各类节假日和宣传日，大力倡导婚前（孕前）保健等健康、文明的生活方式，形成良好的社会氛围。