日本物流政策及数据统计连续性的启示.docxVIP

PAGE 1 PAGE 1 日本物流政策及数据统计连续性的启示 目前，我国的物流数据统计还非常匮乏，这也直接影响了我国物流产业的发展水平。我国连续性的物流相关数据统计仅仅包括：社会物流总额、社会物流总费用占GDP的比率、物流业增加值占第三产业增加值的比重、物流业固定资产投资占总额及第三产业比率、制造业选购经理指数（PMI）。此外，物流业相关的法律更是为数极少。因此，为了推进我国物流产业的顺当发展，尽早地建立我国物流业相关的统计数据，制定我国第一部《物流法》至关重要。  多年以来，日本物流的统计信息收集工作非常精确，有许多连续性的物流调查报告，制定了一系列的相关物流政策法规，推动了日本物流产业的发展。  一、四年一次制定《综合物流施策大纲》  日本政府针对其物流发展的不同阶段，自1997年开头、由日本经济产业省和国土交通省每四年共同制定一次《综合物流施策大纲》。分别于1997年、20XX年、20XX年和20XX年制定的四个《综合物流施策大纲》，是内阁会议通过并颁布的关于日本物流事业的纲领性政策文件，是日本物流业发展的转折点，作为日本物流业的纲领性政策文件，对日本物流业发展起到了很大的促进作用，成为引导日本物流业发展的指导性文件。每次《综合物流施策大纲》的实施时间为四年，不仅制定了日本物流业之后四年的发展规划及目标，而且还对上一次《综合物流施策大纲》所确定的目标进行了全面评价，并检验其实施四年之后的效果。随着日本四年一次的《综合物流施策大纲》的制定和实施，物流活动变得更加顺畅、有序，效率不断提高。同时，在推进《综合物流施策大纲》实施的进程中，日本政府部门主动与行业协会及企业进行协调、沟通、合作的模式也起到了特别重要的作用。  二、每年一次编制《日本物流成本调查报告书》  物流成本的凹凸直接关系到企业利润水平的凹凸和竞争力的强弱，追求零库存是日本企业降低物流成本的目标。库存量打算了日本企业的发展存亡，所以物流成本管理成为企业物流管理的核心。掌握物流成本、削减物流费用，是真正创造企业第三方利润源泉的前提，是提高国民经济整体实力的重要手段。日本物流系统协会每年都要对日本的物流成本进行调查，通过分析确定日本物流成本管理的发展阶段及水平。连续20多年，日本物流系统协会对几百家企业的物流成本进行调查后整理出版了《日本物流成本调查报告书》。从《日本物流成本调查报告书》中调查日本各行业物流成本占销售额的比率，按物流功能划分、按支付形式划分、按物流范围划分的物流成本构成比率，逆向物流比率，日本物流成本占GDP比率的变化等数据。这些调查数据的调查和收集，从不同的角度反映了日本物流成本的变化趋势。  三、五年一次编制《全国货物纯流淌调查报告书》  从1970年开头，日本国土交通省每五年编制一部日本《全国货物纯流淌调查报告书》。货物纯流淌调查是在把握货物总运输量的基础上，以货物本身的位置转移为中心，对矿业、制造业、批发业、仓储业发生货物运输的详细地点为对象进行统计，从货物发送地到目的地作为一个整体区间进行统一调查，得到货物纯运输量。在日本《全国货物纯流淌调查报告书》中，以各产业生产出厂的全部货物为对象，对货物品种、重量、收货地、收货人所属行业、运输方式、物流时间等内容的调查，可查明货物运输的、到达地及流淌量；各产业及行业之间的联系；货物运输发生的原单位；主要的运输手段与运输路径；每件出厂货物的重量和批次；货物的实际重量。  四、日本物流行业相关法律制定的连续性  在日本物流业发展过程中，日本政府特别注意为物流业发展供应良好的制度保障。为了发展物流产业，通过不断制定一系列的法律，形成了基本法、综合法和专项法的物流立法模式，加大了政府部门的监管和掌握作用。1966年，制定了《流通业务城市街道整备法》，目的是通过使集中在大城市中心的流通设施向已经整备好的外围地区集中搬迁，以提高大城市的流通机能以及使道路交通流畅。1990年，制定了《货物汽车运输事业法》和《货物托运事业法》，是规范汽车运输事业的事业行为法律，两者统称为“物流二法”，被认为是具有划时代意义的法律，它替代了连续实施长达40余年之久的30部与物流产业有关的法律和政府规定。1992年，公布了《汽车二氧化氮限制法》，规定了允许企业使用的货车车型，同时在大都市特定区域内强制推行排污标准较低的货车允许行使的规制。1992年，起草了《能源保护和促进回收法》，目的是解决地球温室效应、大气污染等各种社会问题。1997年，通过了《京都议定书》，依据该议定书规定的标准，日本今后需要解决汽车二氧化碳排放超量问题。20XX年，制定了《实用电器再循环法》，鼓舞了资源利用效率的提高并削减铺张。另外，以《公害对策基本法》为基础,以可持续