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安全生产履职情况汇报 平安生产履职状况汇报各位主任、各位副主任、秘书长、各位委员：我代表市政府，现将我市平安生产工作状况报告如下，请予审议。市委市政府历来高度重视平安生产工作，始终坚持平安进展理念，坚守进展决不能以牺牲平安为代价这条红线，实行了一系列举措全面加强平安生产工作。2017 年，全市事故起数、死亡人数同比分别下降54.7%和33.9%。发生较大事故4起，与2016 年持平。今年一季度，全市共发生生产平安事故25 起，死亡21 人，事故起数、死亡人数同比分别下降43.2% 和36.4% 。未发生较大及以上生产平安事故。主要实行了以下几个方面的措施:一、不断健全平安生产责任制2013 年，我市在全国领先出台了《关于明确党委政府及其部门平安生产监视管理职责的规定》〔青发〔2013〕20号〕，对各级党委政府、46 个主责部门和24个关联部门的平安生产监管职责予以明确细化和标准。全市全部区市政府、经济功能区均制定了“党政同责〞详细规定，党委常委会议、政府常务会议定期听取平安生产工作汇报、讨论平安生产的工作制度进一步固化。去年8 月份，将市政府平安生产委员会调整为市平安生产委员会，市委专职副书记、市委秘书长、宣扬部长等市委领导参与市安委会并担当副主任，“党政同责、一岗双责、齐抓共管、渎职追责〞的领导体系进一步深化。组建了工程建立、国土房管、危急化学品、非煤矿山和烟花爆竹等21 个平安生产专业委员会，专业委员会主任均由市政府分管副市长担当，分管副秘书长和直管行业〔领域〕部门主要负责人任副主任，其他各有关部门分管负责同志为成员，其主要职责是领导、组织、协调、监视行业领域平安风险管控、隐患排查治理和打非治违等工作，讨论解决影响行业领域平安生产重大问题。目前，市公安、经信、训练、水利、交通、旅游和海洋渔业等部门均制定了权利清单和责任清单，并在“三定方案〞 中明确平安生产职责。今年以来，市委常委会、市政府常务会先后 3 次听取平安生产工作汇报，讨论解决平安生产重大问题。全市先后召开市安委会会议、平安生产专题会议 5 次，市安委会办公室与35个市级政府部门，12个区市〔经济功能区〕签订了平安生产目的责任书，全面支配部署平安生产工作。二、不断进步平安生产治理程度今年市安委会制定印发了《2018 年平安生产工作思路》，提出了10 个方面29 项重点工作。坚持每季度组织开展一次“平安月〞 “平安周〞活动，在督导检查方面作出制度性支配。一是加强平安风险管控。把平安生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建立作为治本之策全力推动。去年以来，制定印发了《关于进一步做好平安生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建立工作的施行看法》等多个文件，先后召开现场观摩培训会30 个，组织编制了木质家具和制鞋行业风险管控标准指南 2 个〔今年将作为省级标准发布〕，通过标杆企业带动同行业企业建立完善风险管控体系，推动“治未病，关口前移〞，真正将标准标准浸透到企业的每一个“角落〞，每一个员工的“血液〞中去。截至目前，全市累计培育省、市、县和重点行业领域规模以上标杆企业2556 家〔省级标杆企业23 家，市级标杆企业218 家，县级标杆企业962 家，重点行业领域规模以上企业1353家〕，排查企业风险点67007 个〔其中一级风险点133个，二级风险点1123个，三级风险点18750 个，四级风险点47001 个〕，均逐级落实了管控责任单位和人员。今年 2 月份，省安监局在我市举办了木质家具和制鞋行业风险管控现场培训观摩会，《中国平安生产报》头版头条予以报道。天津港“ 8.12 〞事故发生后，我市发布了《青岛港高风险危急货物制止作业名目》，自2017年8月1日开头，全面制止从事第2-6 类共1562 项中高危急货物的进出口作业，从源头上整体降低了青岛港货物进出的风险等级。二是严格治理平安隐患。以平安隐患“大快严〞 集中行动为抓手，深化组织开展了百日攻坚治理行动、平安生产大检查等重点工作，实行综合督查、专项检查以及“回头看〞等多种方式开展了执法检查。2017年，全市累计排查整改各类隐患62 万余处，关闭取缔违法违规和不符合平安生产条件的企业33家，整改完成国家、省督查检查我市发觉的隐患问题1797 项。全市安监系统坚持每季度利用一个月的时间开展蹲点执法检查，在检查后两个月内持续开展“回头看〞督查，形成闭环管理，做到应挺直惩罚的必罚，逾期整改不到位的必罚，累计行政惩罚1119 起，罚款6859万元，较2016 年分别进步了11.01%和54.79% 〔2016 年行政惩罚1008 起，罚款4431 万元〕。今年一季度，全市累计检查生产经营单位17055 家次，排查整改各类隐患问题30925 项，惩罚企业306 家，行政罚款1434.5