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2021城市低保工作安排意见 2021城市低保工作安排意见 各镇人民政府，城区各街道办事处： 为了进一步改进和加强城市低保审核申报和管理工作，不断提高我区城市低保保障的准确性，切实保障全区城市困难居民的基本生活权益，促进低保审核申报审批过程的公开、公正和公平，根据上级有关文件和会议精神，现就变更城市低保申请受理程序和做好全区2021年2季度城市低保审核申报工作等有关问题通知如下： 一、变更城市低保申请受理程序，明确街镇和社区在城市低保申请、审核、申报工作中的职责 根据民政部和省市民政厅局有关文件和会议精神，城市低保申请改由街道办事处和镇人民政府直接受理，之后，由街道办（镇政府）会同或委托社区（村委会）进行调查、公示、评议。街镇会同社区（村委会）调查公示评议的，评议公示结束后，提出初步保障意见；街镇委托社区（村委会）调查评议公示的，评议公示结束后，将所有材料上报街道办（镇政府），再由街道办（镇政府）进行核查、审核、审定和公示，确定初步保障意见。最后，街镇再将确定保障户的所有资料和实际调查情况录入《陕西省社会救助动态监控系统》，同时将有关资料上报区民政局。各街道办事处和镇人民政府必须积极创造条件，尽快改变以前的低保申请由社区受理的旧模式，务必在今年2季度全部实行由街道办和镇政府直接受理辖区居民低保申请的程序。在新的低保申请受理和审核程序中，社区（村委会）和街道办事处（镇政府）的职责分别为： 1、社区（村委会）职责：受街道办事处委托，对在本辖区内居住的市内城镇户籍低保申请家庭的人口、居住地及住房、财 产、家庭成员就业及收入情况进行入户调查和公示，组织对申请人家庭具体情况进行民主评议，对调查的各具体事项的真实性负责。在街道办或镇的委托下开展有关工作，要将申请人提交的所有材料以及家庭经济等状况调查结果全部上交街道办或镇低保经办机构，社区（村委会）不得自行作出不予受理或不符合低保条件的决定。 2、街道办事处（镇人民政府）职责：受理持渭南市内城镇户且在本辖区居住的城市居民的低保申请，并在申请人家庭财产调查授权书上见证签字，委托社区（村委会）对各自辖区居住居民申请低保家庭的入户调查，对社区（村委会）上报的入户调查结果按不低于30%的比例进行入户调查，督促社区（村委会）按要求的时间对申请对象进行公示和民主评议，根据入户核查后的结果，初步确定低保对象及拟享受低保金数额后报区民政局审批，对漏报错报错保负责。同时，组织本级民政工作人员，按照《陕西省社会救助动态监控系统》操作流程要求，对低保申请人的所有资料和受理、评议、公示及调查时间和人员等信息全部登录。 二、规范低保对象的审核、申报、条件和要求，以核查退休人员为重点，扎实搞好低保对象的核查工作 省民政厅《关于转发民政部的通知》（陕民办发【2021】84号）、渭南市民政局《关于进一步规范城市低保对象认定工作的通知》（渭民发 【2021】104号）、区民政局《关于进一步改进和加强低保审核申报和管理工作有关问题的通知》（渭临民发【2021】17号）文件以及这次下发的文件，对城市低保对象的条件、程序和要求及 核查认定工作作出了详细的规定，各街镇要严格按照各级政府文件精神，认真扎实搞好今年的城市低保审核申报工作。从今年开始，我区城市困难居民申报最低生活保障，全面推行低保申请内容格式化，家庭收入计算核查、信息比对授权化，劳动年龄段有劳动能力未就业家庭低保定期化制度。 1、城市低保申请条件为：持有本市城镇常住户口且在本区域内居住满3年，不拥有承包土地、不参加农村集体经济收入分配、具有法定赡（扶、抚）养关系并共同居住共同生活的所有家庭成员月人均收入低于本区城市低保标准，且家庭财产状况符合规定条件的居民家庭。 2、城市低保的申请：（1）户主以家庭为单位，向居住地所在地街道办（镇政府）提出书面申请，填写《城市低保申请表》，并在《家庭财产核查授权书》上签名。申请书内容包括:户主姓名、共同生活家庭成员及其之间关系、各成员年龄、身体状况、家庭就业、收入情况、申请理由、申请人签字、申请日期等（申请书式样见附表）；（2）共同生活家庭所有成员户口薄、居民身份证原件和复印件；（3）共同生活家庭各成员收入证明；（4）需要提供的残疾证、结婚证、离婚证、在校学习等其他相关证明。 3、新增低保申请户受理：各街道办和镇政府必须严格执行省、市、区有关文件政策，按照新的申报程序，即“街道办（镇）受理-委托社区（村）调查、评议、公示-街道办（镇）调查、公示、审定、登录-报区民政局审批”的程序进行，在新增户审核申报过程中要做好入户调查和公示评议等工作，并将审核结果及时登录《陕西省社会救助动态监控系统》进行系统录入。各镇办要严把城市低