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居民住宅消防管理体系研究
【摘要】论文分析了我国近年来居民住宅火灾的严峻形势,居民住宅火灾发生的主要原因以及此类火灾频发的主要影响因素,提出了建设居民住宅消防管理体系的观点,并从乡村和城市两个角度对居民住宅消防管理体系的基本框架及管理措施进行了探讨研究。
【关键词】居民住宅 消防 管理体系
0.前言
近年来,我国居民住宅火灾频频发生,形势相当严峻,无论从火灾起数还是从伤亡人数和火灾损失来看,在火灾总数中都占有较大的比例,而且不断有重特大火灾发生。这些火灾从表面上来看无非是用火不慎、电气、玩火、吸烟等原因引起的,却体现出全民的消防意识和消防常识的缺乏。虽然有关法律、法规规定了有关单位消防管理的职责,但是对居民住宅的管理存在着漏洞。
另外,对于居民住宅的消防管理工作来说,又有其特殊之处,管理范围大,管理对象多,最基层的公安消防机构只设在县/市一级,这样警力就显得相对不足,如果仅仅依靠公安消防机构来管理的话就会捉襟见肘。所以要从根本上解决问题,扭转这个不利的局面,还是要从管理的社会化、大众化入手,建立一种合理有效的消防管理体系,为全面建设小康社会铺平道路。
1.居民住宅火灾的形势分析
表1所示是1994年到20XX年我国居民住宅火灾统计情况。从表中的统计数据可以看出,1994年至20XX年,全国每年居民住宅火灾的起
年份
火灾数(起)
占火灾总数的比例
死亡数
(人)
占总死亡数的比例
受伤数(人)
占总受伤数的比例
火灾直接经济损失(万元)
占总损失的比例
1994
19982
50.8%
1141
41.3%
1438
33.8%
19120.5
15.4%
1995
18856
49.7%
1232
54.1%
1270
33.1%
21011.2
19.0%
1996
19717
53.5%
1284
57.7%
1343
39.1%
22327.8
21.7%
1997
33004
38.6%
1316
48.3%
1793
36.4%
26442.7
17.8%
1998
33552
39.9%
1369
57.3%
1921
39.2%
27674.6
20.0%
1999
38066
38.9%
1583
57.7%
1658
36.3%
26324.9
19.5%
20XX
50309
41.2%
1613
53.4%
1676
38.1%
24641.9
20.7%
20XX
49340
39.7%
1478
63.3%
1475
38.9%
24030.0
19.5%
表1:1994年至20XX年全国居民住宅火灾情况
数都超过了火灾总数的三分之一,有的年份甚至超过一半,每年因居民住宅火灾导致的死亡人数占火灾死亡总人数的一半左右,受伤人数群超
过受伤总人数的三分之一。以20XX年为例,平均每天发生居民住宅火灾135.2起,死亡4.1人,受伤4.1人,直接财产损失65.8万元。
再看几个火灾案例:
20XX年3月10日,广东省广州市番禺区大市镇北连村一住宅因女户主烧香遗留火种造成火灾,当场烧死5人,直接财产损失6万余元。
20XX年9月11日广西壮族自治区三江县富禄乡安高村因电气原因发生火灾,烧毁房屋518间及大量的牲畜、粮食、生产生活用具,受灾户341户、1466人,死亡1人,直接财产损失326.3万元。
20XX年 11月26日,山东省潍坊市大虞区一居民住户楼因液化气泄漏发生爆炸起火,造成9人死亡。
从以上案例可以看出,无论是城市还是农村,居民住宅发生火灾都可能造成严重的人员伤亡和重大的财产损失。从总体上看,住宅火灾起数之多、伤亡之众是其他火灾无法比拟的。虽然象上述案例一样造成严重后果的住宅火灾并不多,一般的居民住宅火灾的损失和公众聚集场所、化学危险品场所的损失比起来要小,但这类火灾发生的概率要比其他火灾大得多,更何况对于一个家庭而言,哪怕是一起小小的火灾,其伤害都是巨大的。
2.居民住宅火灾原因分析
2.1火灾原因
下面是20XX年居民住宅火灾原因的比例图(图1):
从以上的统计可以看出家庭火灾的成因主要有以下几个方面:
2.1.1用火不慎是引起居民住宅火灾的主要因素。居民的消防意识淡薄,未能掌握正确的用火防火知
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