关于撤销中小城市区级建制的构想——城市行政体制改革系列调查报告之一.pdfVIP

关于撤销中小城市区级建制的构想——城市行政体制改革系列调查报告之一 内容提要 本文在调查研究的基础上， 分别描述了我国中小城市区级政府机构的功能和政权组织机构及其 人员的配备状况， 提出了撤销中小城市区级建制的建议， 并具体列举了有关理由加以论证， 对于我 国中小城市的行政体制改革具有一定的参考价值。 城市行政体制改革作为政治体制改革的先行， 在各个层次与方面充分而有序地展开。 城市是一 个区域内政治、经济、 文化的中心，是一个多重结构组合而成并受多种因素影响的复杂系统。 城市 的特性决定了它在经济体制改革和政治体制改革中的关键作用。 “十三大”对城市改革作出了总体设 计，但众多具体步骤还需进一步从理论上加以说明及在实践中不断深化。 为配合城市行政体制改革 的进程，我们近两年来对江苏省的常州、无锡、苏州、扬州、南通、盐城、淮阴等七个中小城市区 级建制的设置与作用作了一些调查，