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PGE \* MERGEFORMT PGE \* MERGEFORMT 1 我国企业内部审计论文 一、内部审计概述 审计最早产生于二十世纪初的美国，当时的一些美国企业经营者，为了揭发经济业务和会计记录中可能产生的错误和弊端，就采取派出专门人员对本企业的分支机构进行巡回审计的方法，取得了非常好的效果，这就是内部审计的雏形。到了三、四十年代，企业内部审计随着大型企业的逐渐增多得到了进一步的进展。1941年，美国创建了“内部审计师协会”，随后制定了《内部审计职责条例》，明确了内部审计的工作范围及人员职责。到了七十年代后期，在内部审计工作广泛开展并取得更多经验的基础上，该协会又制定了《内部审计实务标准》，对内部审计的独立性、建立内部审计机构和配备人员的要求以及内部审计的工作范围和工作执行程序等作了原则规定，使内部审计工作有章可循。至此，美国的内部审计日臻成熟和完善。  二、内部审计中的风险  （一）内部审计独立性不强内部审计机构要独立于企业行政治理系统之外。山西的企业内部审计主要有三种治理模式，即总经理（或总会计师）领导下的内部审计、董事会领导下的内部审计和监事会领导下的内部审计，笔者比较倾向于第三种模式。大家知道，现代内部审计不仅仅是对企业财务收支情况的事后监督，而且是对企业经济活动事前、事中、事后全过程的监督，还要对企业制定政策的过程和决策过程进行监督，如果采取前两种模式，内部审计的独立性肯定会受到不同程度的限制，只有在企业监事会的领导下开展内部审计工作，其独立性、客观性和权威性才能得到保障，因而才能最大限度地维护广大股东的合法权益。  （二）内部审计的监督不力内部审计要从“监督治理型”向“监督服务型”转变，也就是要“寓监督于服务之中”。国际内部审计师协会制定的《内部审计实务标准》规定：内部审计是一项独立、客观的保证和咨询活动，其目的在于增加企业价值和改进风险治理、操纵的效果，帮助组织实现目标。这就是说，内部审计在监督过程中要强化服务意识，注重对企业的经营治理活动进行客观评价，不仅要指出企业决策过程、生产经营过程以及治理过程中的问题，更重要的是要提出科学的改进意见和建议，帮助企业制定出相应的对策和措施，促使企业治理当局不断提高治理水平，最终实现企业经济效益和企业价值的最大化。  （三）人员素养有待提高山西企业内部审计人员要严格遵守职业道德，自觉维护GJ利益。企业利益和GJ利益总体上是一致的，但有时也会发生冲突。当企业利益和GJ利益发生冲突时，内部审计人员要自觉维护GJ利益。具体就是，企业内部审计机构要强化对日常会计核算资料的监督检查，确保会计信息的真实性，督促企业严格遵守GJ税收政策法规，积极主动依法纳税，坚决杜绝偷漏税现象。  三、内部审计的操纵策略  (一)完善内部审计制度内部操纵目的除了保护资产和检查财务资料准确可靠外，更重要的是为了贯彻执行既定的治理政策以达到系统目标，同时还为了提高经营效率、经济效益。因此，要针对工作中出现的新情况、新问题，帮助决策治理层不断完善内部操纵。一个健全而有效的内部操纵制度，是减少内部审计风险最有力的保证之一。  （二）加强会计内部审计的重视会计内部审计是一项全部人员共同协作的工作，事业单位各部门治理者一定要认识到会计内部操纵的必要性，必须加强会计内部操纵的指导，从而促使各项经济活动项目顺利开展，才能有效实施会计内部操纵制度，才能实现预期目标。会计操纵是现代企业各级治理主体根据财务会计制度规定，对企业的会计及经济业务活动的各个环节、各个方面以及影响和制约公司经营目标的各种因素实施约束和监督的治理活动。同时，会计内部操纵是公司内部治理不可缺少的环节。会计内部操纵实际上是公司内部治理工作中的基础，公司所有的运营流程和治理流程都需要纳入内部操纵标准的范围以内。因此，要提高企业领导重视程度。一个健全的企业财务操纵体系，实际上是完善的法人治理结构的体现。这是企业现代化治理的需要，是企业化经营和加强内部治理的需要，同时也是操纵不良行为的需要。只有使内部会计审计真正成为治理的内在需求，内部会计操纵才不会流于形式，才能真正产生作用。  (三)提高企业内部审计人员专业素养企业的财务主管部门必须加强对相关的财务会计人员的职业道德教育以及相关业务知识技能的培训，重视财务会计人员的素养提高。要做好事业单位的会计工作，会计队伍的整体素养十分重要，所以，事业单位一定要拥有一支具备专业业务知识以及良好思想素养的会计人员队伍，做到这些，才能有效保证内部各项财务治理制度的实施，才能充分发挥事业单位财务监管的功能。同时，企业单位各部门治理者也应加强相关理念的宣传，使他们拥有正确的内部操纵观念，落实自己的责任，从而杜绝那些违背法律的事情发生。会计人员在