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第七章 贸易促进措施第一节 出口促进措施第二节 经济特区措施第一节 出口促进措施国家出口战略(以美国为例)出口信贷与出口信贷担保出口补贴商品倾销外汇倾销促进出口的行政组织措施国家出口战略(以美国为例)参阅教材新加坡 花园城市 ——亚洲“金融、服务航运”中心鱼尾狮公园新加坡购物街乌节路出口信贷含义 是一个国家为了鼓励商品出口，增强商品的竞争力，通过银行对本国出口厂商或国外进口厂商提供的贷款。 它是一国出口厂商利用本国银行提供的贷款扩大商品出口，特别是金额较大、期限较长的商品出口的重要手段。种类按时间长短划分短期信贷：180天以内中期信贷：1-5年长期信贷：5-10年按贷款对象划分卖方信贷买方信贷卖方信贷： 出口方银行向本国出口厂商提供的贷款。贷款协议在本国出口厂商与本国银行之间签订。 常用于机器设备、船舶的出口。3.延期付款2.贷款协议出口厂商进口厂商出口方银行4.还本付息卖方信贷流程图1.货物买卖合同买方信贷 是出口方银行直接向外国的进口厂商或进口方的银行提供的贷款。 其附带条件是此贷款必须用于购买债权国的商品，因而起到促进商品出口的作用。2.买方贷款协议1.货物买卖合同出口方银行进口商出口商4.分期还本付息3.现汇支付货款买方信贷流程图1 (贷款对象为进口商)1.货物买卖合同2.贷款协议3.转贷款协议进口方银行出口商出口方银行进口商5.还本付息4.现汇支付货款6.结算买方信贷流程图2(贷款对象为进口方银行)出口信贷的特点出口信贷必须联系出口项目其利率低于国际金融市场贷款的利率，其利差由出口国政府给予补贴贷款金额通常只占合同金额的85%，其余的由进口商先支付现汇其发放和出口信贷担保相结合，以避免或减少信贷风险“君子协定”中的最低利率模式最低利率商业参考利率【小思考题4—4】目前出口信贷的哪一种方式较为流行？为什么？ 答案：目前买方信贷较为流行。原因主要有两方面：一是相对于卖方信贷来说，买方信贷可以使出口商可以较快地得到货款并和减少收款风险；二是买方信贷能使进口商对货价以外的费用较清楚，这便于进口商同出口厂商进行价格谈判。 出口信贷国家担保制含义 是国家为了扩大出口、对于本国出口厂商或商业银行向外国进口厂商或银行提供的信贷，由国家设立的专门机构出面担保，当外国债务人拒绝付款时，国家机构即按照承保的数额给予补偿。担保制的主要内容担保的项目与金额政治风险 ：合同金额的85-95%经济风险：合同金额的70-80% 担保对象对出口厂商的担保对银行的直接担保担保的期限与费用短期：6个月中长期：2-15年出口补贴含义 一国政府为了降低出口商品的价格，加强其在国外市场的竞争力，在出口某种商品时给予出口厂商的现金补贴或财政上的优惠待遇。方式直接补贴价格补贴 根据出口商出口商品的数量或价值直接给予现金补贴。收入补贴 对出口亏损企业给予补贴或补偿。间接补贴：对某些出口商给予财政优惠。 禁止使用出口补贴的情况《补贴与反补贴协议》将补贴分为禁止使用补贴、可申诉的补贴和不可申诉补贴三类，并规定除农产品外任何出口产品的下列补贴，均属于禁止使用的出口补贴：政府根据出口实绩对某一公司或生产企业提供直接补贴；外汇留成制度或任何包含有奖励出口的类似做法；政府对出口货物的国内运输和运费提供了比国内货物更为优惠的条件；政府为出口产品生产所需的产品和劳务提供优惠的条件；政府为出口企业的产品，全部或部分免除、退还或延迟缴纳直接税或社会福利税；政府对出口产品或出口经营，在征收直接税的基础上，对出口企业给予的特别减让超过对国内消费的产品所给予的减让；对出口产品生产和销售的间接税的免除和退还，超过用于国内消费的同类产品的生产和销售的间接税；对于被结合到出口产品上的货物的先期积累间接税给予免除、退还或延迟支付，仍属于出口补贴之列；超额退还已结合到出口产品上的进口产品的进口税；政府或由政府控制的机构所提供的出口信贷担保或保险的费率水平极低，导致该机构不能弥补其长期经营费用或造成亏本；各国政府或政府控制的机构以低于国际资本市场利率提供出口信贷，或政府代为支付信贷费用；为公共利益的目的而开支的项目，构成了总协定第16条意义上的出口补贴。商品倾销含义 是指资本主义国家的大企业在控制国内市场的条件下，以低于国内市场的价格，甚至低于商品生产成本价格，在国外市场抛售商品，打击竞争者以占领市场。 一般由大企业进行，但一些国家设立专门机构也直接进行商品倾销活动。分类按照具体目的和时间的不同，可分为偶然性倾销间歇性或掠夺性倾销长期倾销思考商品倾销会造成损失吗？如果是，应如何补偿？出口国政府设立专门机构，对内高价收购，对外低价倾销，由政府负担亏损。国家提供出口补贴补偿出口企业倾销的商品。采用贸易壁垒控制外国商品进口，防止对外倾销商品倒流，以维持国内市场上的垄断高价或压低工人工资，获取