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境外投资国内审批程序
境外投资国内审批程序前期阶段第一步前期报告受理机关报告内容提交材料所需时间国家发改委报送书面信息报告(一)投资主体根本状况;(二)工程投资背景状况;(三)投资地点、方向、估计投资规模和建立规模;(四)工作时间方案表。在收到书面信息报告之日起7个工作日内出具有关确认函件。其次步前期费用汇出受理机关〔一〕书面申请〔包括境外挺直投资总额、各方出资额、出资方式,以及所需前期费用金额、用处和资金来源说明等〕;〔二〕境内机构有效的营业执照或注册登记证明及组织机构代码证;〔三〕境内机构参加投标、并购或合资合作工程的相关文件〔包括中外方签署的意向书、备忘录或框架协议等〕;〔四〕境内机构已向境外挺直投资主管部门报送的书面申请; 〔五〕境内机构出具的前期费用用法书面承诺函;〔六〕外汇局要求的其他相关材料。 一般不得超过境内机构已向境外挺直投资主管部门申请的境外挺直投资总额〔以下简称境外挺直投资总额〕的15%〔含〕工程审批阶段第一步发改委境外投资工程核准提交材料工程申请报告应包括以下内容:(一)工程名称、投资方根本状况;(二)工程背景状况及投资环境状况;(三)工程建立规模、主要建立内容、产品、目的市场,以及工程效益、风险状况;(四)工程总投资、各方出资额、出资方式、融资方案及用汇金额; (五)购并或参股工程,应说明拟购并或参股公司的详细状况。17、报送国家进展改革委工程申请报告应附以下文件:(一)公司董事会决议或相关的出资决议;(二)证明中方及合作外方资产、经营和资信状况的文件;(三)银行出具的融资意向书;(四)以有价证券、实物、学问产权或技术、股权、债权等资产权益出资的,按资产权益的评估价值或公允价值核定出资额。应提交具备资产评估报告,或其他可证明有关资产权益价值的第三方文件;(五)投标、购并或合资合作工程,中外方签署的意向书或框架协议等文件;(六)境外竞标或收买工程,应按本方法第十三条规定报送信息报告,并附国家进展改革委出具的有关确认函件。中央管理企业3亿美元以下的资源开发类、中方投资额1亿美元以下的非资源开发类境外投资工程〔特别工程除外〕,由企业自主决策并报国家进展改革委备案。国家进展改革委在收到上述备案材料之日起7个工作日内出具备案证明。中方投资额3亿美元及以上的资源开发类、中方投资额1亿美元及以上的非资源开发类境外投资工程,由国家进展改革委核准。申请程序准时间第十条国家进展改革委在受理工程申请报告之日起5个工作日内,对需要进展评估论证的重点问题托付有资质的询问机构进展评估。承受托付的询问机构应在规定的时间内向国家进展改革委提出评估报告。第十一条国家进展改革委在受理工程申请报告之日起20个工作日内,完成对工程申请报告的核准,或向国务院提出审核看法。如20个工作日不能作出核准打算或提出审核看法,由国家进展改革委负责人批准延长10个工作日,并将延长期限的理由告知工程申请人。其次步国资委审核或备案企业应当根据其进展战略和规划编制年度投资方案,企业的主要投资活动应当纳入年度投资方案。企业年度投资方案中的投资工程是指根据企业投资管理制度规定由董事会或总经理办公会议讨论打算的投资工程〔包括子企业投资工程〕。国资委对企业投资活动实行分类监视管理:〔一〕根据国资委有关规定建立标准董事会的国有独资公司,国资委根据企业年度投资方案对投资工程实行备案管理。企业对以下重大投资事项应当准时向国资委报告:〔一〕按国家现行投资管理规定,需由国务院批准的投资工程,或者需由国务院有关部门批〔核〕准的投资工程,企业应当在上报国务院或国务院有关部门的同时,将其有关文件抄送国资委。第三步商务部核准境外投资创办企业提交材料〔一〕申请书,主要内容包括境外企业的名称、注册资本、投资金额、经营范围、经营期限、投资资金来源状况的说明、投资的详细内容、股权构造、投资环境分析评价以及对不涉及本方法第九条所列情形的说明等;〔二〕企业营业执照复印件;〔三〕境外企业章程及相关协议或者合同;〔四〕国家有关部门的核准或备案文件;〔五〕并购类境外投资须提交《境外并购事项前期报告表》〔款式见附件三〕;〔六〕主管部门要求的其他文件。申请程序及所需时间商务部收到省级商务主管部门或中央企业的申请后,于5个工作日内打算是否受理。申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当在5个工作日内一次告之申请人;受理后,应当于15个工作日内〔不含征求驻外使〔领〕馆〔经商处室〕的时间〕做出是否予以核准的打算。对予以核准的企业,颁发《企业境外投资证书》〔以下简称《证书》,款式见附件一〕。《证书》由商务部统一印制,实行统一编码管理。第四步外管局外汇登记及汇出提交材料第七条境内机构境外挺直投资获得境
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