建设项目办理用地预审与选址意见书技术方案.docx

哥伦比亚发现新大陆，林田湖草让每一份知识被世人所知，关注林田湖草，分享更多知识美女 哥伦比亚发现新大陆，林田湖草让每一份知识被世人所知，关注林田湖草，分享更多知识美女 建设项目办理用地预审与选址意见书 技术方案 编制日期：2020年11月7日 对项目的理1 TOC \o 1-5 \h \z \o Current Document 二、工作依据 2 \o Current Document 三、建设项目用地预审与选址意见书办理流程 3 \o Current Document 四、规划调整报告编制原则及审查内容 5 \o Current Document 五、技术方法及步骤 7 \o Current Document 六、主要成果 11 \o Current Document 七、进度计划及保障措施 25 3944 \o Current Document 八、项目组织机构 33 39 44 九、服务质量保证措施 十、成果管理及保密措施 十一、人员结构及软硬件设备配置46 十一、人员结构及软硬件设备配置 46 52 52 十二、服务承诺 哥伦比亚发现新大陆，林田湖草让每一份知识被世人所知，关注林田湖草，分享更多知识美文 哥伦比亚发现新大陆，林田湖草让每一份知识被世人所知，关注林田湖草，分享更多知识美文 2 2 一、对项目的理解 .项目背景 用地预审，是指国土资源主管部门在建设项目审批、核准、备案阶段，依法 对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。 为保证土地利用总体规划的实施，充分发挥土地供应的宏观调控作用，控制 建设用地总量，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理 法实施条例》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，2016年11月25 日国土资源部第二次修正了《建设项目用地预审管理办法》，2017年3月6日自 治区国土资源厅修订完善了《宁夏回族自治区用地预审管理实施细则》。 自然资源部为落实党中央、国务院推进政府职能转变、深化“放管服”改革 和优化营商环境的要求，于2019年9月17日发布了《关于以“多规合一”为基 础推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》（自然资规（2019）2号） 2019年12月2日自治区自然资源厅发布了《关于推进规划用地“多审合一、多 证合一、多测合一”的通知》（宁自然资规发（2019）6号），将建设项目用地预 审和选址意见书核发事项合并办理，山自然资源主管部门统一核发建设项目用地 预审与选址意见书。 根据宇自然资规发（2019）6号通知将建设项目用地预审和选址意见书核发 事项合并办理，由自然资源主管部门统一核发建设项目用地预审与选址意见书， 各级发展改革等部门以自然资源部门出具的“建设项目用地预审与选址意见书” 作为项目审批、核准的依据。 建设项目用地预审与选址意见书有效期为三年。 涉及新增建设用地，且在城市（镇）规划区范围内以划拨方式供应国有土地 使用权的审批、核准类项目，应按审批权限对其用地和规划选址情况进行合规性 审查，符合相关要求的，核发建设项目用地预审与选址意见书。涉及新增建设用 地，且以出让方式供地的审批、核准类和所有备案类建设项目，无需审查规划选 址情况，按审批权限只对其用地情况进行合规性审查，符合相关规定的，核发建 设项目用地预审与选址意见书（不出具附图）。使用已经依法批准的建设用地进 行建设的项目，不再办理用地预审，需要办理规划选址的，山项目所在地自然资 源局对规划选址情况进行合规性审查，符合相关规定的，核发建设项目用地预审 与选址意见书（不出具用地要求）。应当由自然资源厅负责预审的输电线塔基、 通讯基站等小面积零星分散建设项目用地，由所在地自然资源部门负责审查并核 发建设项目用地预审与选址意见书，报自然资源厅备案。 .工作目的 宝鸡至中卫铁路建设项目（宁夏段）为独立选址项目，因此项目选址一般均 不符合土地利用总体规划。按照《中华人民共和国土地管理法》，《建设项目用地 预审管理办法》、《宁夏回族自治区用地预审管理实施细则》、《宁夏回族自治区土 地利用总体规划实施管理暂行办法》以及《自然资源厅关于推进规划用地“多审 合一、多证合一、多测合一”的通知》等相关要求，需要编制土地利用总体规划 调整方案及实施影响评估报告。 按照国家有关法规和技术规范要求编制宝鸡至中卫铁路建设项目（宁夏段） 土地利用总体规划局部调整方案及实施影响评估报告，配合建设单位完成项目前 期选址选线阶段土地性质勘查，以满足对项目用地的要求。 二、工作依据 （1）《中华人民共和国土地管理法》（2020年1月1日实施）； （2）《土地管理法实施条例》（2019年最新修订）； （3）《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第68号2016年H月 25日国土资源部第二次