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关于巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴的实施方案
为深化贯彻落实省委省政府《关于巩固拓展脱贫攻坚成绩有效连接乡村振兴的实施计划》、市委市政府《关于巩固拓展脱贫攻坚成绩有效连接乡村振兴的实施计划》和我县《实施计划》精神,根据省乡村振兴局、省教导厅、省住建厅、省水利厅、省卫健委、省医保局《关于印发 关于巩固拓展 两不愁三保障 成绩的实施计划 的通知》要求,健全完美 两不愁三保障 问题常态化排查整改机制,扎实做好巩固拓展 两不愁三保障 成绩工作,坚定守住不发生规模性返贫底线,接续推进脱贫群众生活改善,特制定如下实施计划。
一、指导思想
全面推动乡村振兴重要讲话重要指示精神,将巩固拓展 两不愁三保障 脱贫攻坚成绩摆在突出位置,过渡期内保持现有义务教导、基本医疗、住房平安、饮水平安等方面主要帮扶政策总体稳定和调节优化,坚持有效防范风险与应对突发事情相结合,结合健全防止返贫动态监测和帮扶机制,通过常态化排查、准时性整改、责任化保障,着力提升 两不愁三保障 水平,确保脱贫基础越发稳固,成效越发可持续,不断增加群众的获得感、幸福感和惬意度,促进巩固拓展脱贫攻坚成绩与乡村振兴有效连接。
二、目标任务
切实提高政治站位、牢固树立底线思维,瞄准 三保障 和饮水平安重点领域、重点区域、重点人群,做好常态化动态监测,建立健全长效排查和限时解决制度,细化梳理可能导致规模性返贫的主要风险点,科学制定应对预案,逐项讨论并提出预警和帮扶措施,做到早发觉、早干预、早帮扶,静态清零、动态保障,持续巩固 两不愁三保障 脱贫攻坚成绩,坚定守住不发生规模性返贫的底线,确保脱贫质量成色经得住历史和人民检验。进一步拓展义务教导资源配置,拓展乡村基本医疗保障和健康服务,拓展饮水安和住房平安保障成绩,有效提升农村基础设施和基本公共服务水平,确保巩固拓展脱贫攻坚成绩与乡村振兴有效连接开好局、起好步。
三、工作重点
紧盯脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾因残因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活浮现严峻困难户,跟踪监测其 三保障 及饮水平安巩固状况,准时发觉风险点,科学分析缘由,精准落实帮扶措施,着力补齐短板不足,未雨绸缪做好防范化解工作,有效解除返贫致贫风险和隐患。
(一)巩固拓展义务教导保障成绩,改善办学条件,提高教学质量。持续巩固义务教导控辍保学成绩,聚焦因病因灾因意外事故导致经济困难家庭子女、农村留守儿童、易地搬迁家庭子女、进城务工人员随迁子女、残疾儿童少年、残疾人子女、服刑人员未成年子女、重病适龄儿童、厌学同学等人群,外出和流入人员较多村、偏远村和人口较少的自然村等区域,健全完美义务教导控辍保学长效机制,对新发觉义务教导阶段辍学同学准时劝返,确保义务教导阶段适龄儿童少年不失学辍学。落实好家庭经济困难同学资助政策,确保不因家庭经济困难而失学辍学。坚持 一人一案 ,做好残疾儿童教导安置工作。优化义务教导资源配置,构建基本公共教导服务均等化体系,建立笼罩城乡、布局合理的学前教导公共服务体系。继续开展乡村温馨校内建设工作,进一步改善乡村寄宿制小学办学条件。完美义务教导经费保障机制,加强农村老师培养培训,继续实施 特岗方案 ,为农村地区补充优秀老师,提高教导教学水平。(责任单位:县教科局)
(二)巩固拓展基本医疗保障成绩,提升基层医疗卫生服务实力。聚焦农村长久用药支出较大的慢病患者,突发大病的患者,完美落实健康扶贫、慢病诊疗等帮扶政策,对返贫致贫风险较高的监测对象做到 应管尽管 。加大政策宣扬力度,将符合条件的门诊慢性病患者按程序所有纳入保障范围。合理确定农村医疗保障待遇水平,分阶段、分对象、分类别调节脱贫攻坚期超常规保障措施,过渡期内,不属于低保对象、特困人员和返贫致贫人口的脱贫人口,逐步转为按规定享受基本医疗保险待遇。完美农村困难群众参与城乡居民基本医疗保险个人缴费资助政策,对特困人员全额资助,对低保对象定额资助,对返贫致贫人口过渡期内定额资助。统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负功能,大病保险继续对困难群众举行倾斜支付。夯实县乡村(社区)三级医疗卫生服务体系,做好农村大病专项救治、慢性病签约服务,完美 先诊疗后付费 制度,推动 一站式 结算。支持县级医疗卫生机构、乡(镇)卫生院急需紧缺人才引进,逐步提高村医补偿水平,稳定乡村医生队伍。加强乡村医疗机构设备、药品的配备和定期更换,从体制机制上解决乡村两级设备使用率低、药品配备少、更换不准时等现象。(责任单位:县卫健局、县医保局)
(三)巩固拓展住房平安保障成绩,进一步提升乡村宜居水平。建立住房平安动态监测机制,确保动态保障基本住房平安。聚焦居住条件差的六类重点人群,遭遇各种自然灾难导致房屋受损的村庄,常年有人居住且因各种缘由导致房屋受损,成为C级和
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