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[键入文字] 构建县级公共财政的几点看法 构建完整的公共财政体系是我国财政改革的目标模式。这一目标模式要求我国的 各级财政都要转向公共财政。然而必须看到，各级财政具有不同的职能范围和收入特 征及权力界限，以下就是构建县级公共财政的几点看法。 ? ?各级政府所建立的公共财政又具有不同的特点。 ? ?一、如何看待公共财政体系 ? ?90 年代初期，学术界就在讨论建立公共财政的必要性，伴随着经济体制改革和财政 改革的逐步深化，这种讨论的现实意义日渐突出。事实上，当学术界开始讨论公共财 政问题时，决策部门也在考虑建立公共财政可行性并提出了基本思路，由于种种条件 限制，该思路没有具体落实。建立完整的公共财政体系是一项艰巨的工作，这其中包 括很多基本理论认识的深化。究意什么是公共财政，人们的认识并未统一。我认为： 公共财政就是财政收支透明、财政决策民主、主要提供公共产品的财政。很显然，这 种财政类型与过去的财政有本质区别。过去的财政是封闭运行的，财政收支属于国家 机密，谁问就是收集情报，谁说出去就是泄密，财政决策根本不征求民众意见，各级 财政包揽私人物品和公共产品产出所需资金的供应。 ? 1 [键入文字] ?由上述关于公共财政的定义出发，可以说，与过去的财政体系相同，公共财政体系 是一种全新的财政体系。截止目前，人们关于公共财政的定义和如何搞公共财政讨论 的较多，对究竟公共体系都包括哪些内容，